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夯实健康基础 提升健康品质 南湖谱写健康新篇章
2018-12-24 10:24:46 来源: 嘉兴日报 陈长辉 姜晶静 张佳丽

  没有全面健康,就没有全面小康。在国家吹响实施健康中国战略的号角之际,《健康南湖2030行动纲要》于今年9月正式发布,至此,南湖人民有了属于自己的居民健康提升规划图:

  到2030年,健康优先的制度设计和政策体系更为完善,健康生活方式更为普及,健康服务更加公平、可及和优质,健康产业对国民经济的贡献度持续提高,人群主要健康指标达到高收入国家水平,基本建成健康环境、健康人群、健康社会与健康发展和谐统一的健康促进型社会。

  具体而言,全区居民人均预期寿命和健康素养等指标都将有大幅提升。到2030年,全区居民人均预期寿命提高到83.2岁;健康行为得到全面普及,居民健康素养水平达到35%,比2017年增长约1.5倍;城市空气质量、水环境等健康环境将得到大幅提升;基本医疗保障等健康服务体系更加健全……

  健康南湖,是一种生活方式,人人拥有健康理念和健康生活;健康南湖,也是一种发展模式,把健康融入所有政策,努力实现全方位、全周期保障人民健康。

  为努力实现这一系列目标,南湖区将积极构建“大健康”格局,把健康融入城市规划、环保、教育、体育等各类政策,从人民群众对卫生与健康事业的现实需要出发,让群众看得上病、看得好病,更让群众不得病、少得病,看病更舒心、服务更体贴,奋力开创健康南湖建设的新局面。

  图片由南湖区卫计局、南湖区教文体局、南湖区环保局、南湖区市场监管局提供

  优化健康服务体系 高品质保障群众健康

  如今,居住在南湖区的百姓,在“家门口”就能享受到市级医疗机构的优质技术和服务;“人人有健康档案,户户有家庭医生”,在南湖已经成为现实;在医养结合工作的全面推广下,“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系已初步建立;随着中医药传统文化的传承和发展,中医药技术“简”、“便”、“验”、“廉”的特色服务延伸至基层的每个角落……辖区百姓正从生活的方方面面享受着更加优质便捷的卫生计生服务,民生福祉也进一步提升。

  近年来,南湖区不断完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务,通过开展“医联体”合作,结合医疗资源“双下沉”,主动加强与上级医院的紧密联动;深化责任医生签约服务,推进责任医生签约服务与基本公共卫生服务项目有机结合;加强软硬件建设,按照“院有重点,科有特色,人有专长”的专科建设要求,培育服务品牌,推进医养结合民生实事,实施医疗助老,开展上门服务……努力为经济社会发展提供坚强的健康保障。

  随着生活水平的不断提高,人们对医疗健康服务提出了更高的要求,迫切需要扭转“以医疗为中心”到“以健康为中心”。在以往医疗服务的基础上,根据《健康南湖2030行动纲要》,未来,全区医疗卫生服务供给模式将有新变化,将实现“治病为中心”向以“健康为中心”转变,从注重“治已病”向“治未病”转变。

  对此,南湖区将深化医疗服务体系改革,通过优化医疗资源配置、完善基层医疗机构运行机制、强化基层医疗服务功能、提升医疗安全和医疗质量等,实现到2030年,每千人口执业(助理)医师数达到3人,注册护士数达到3人,每万人全科医生数达到3.5人以上,基层医疗卫生机构门诊就诊率达76%以上,智慧医疗全覆盖。

  在公共卫生服务方面,南湖区将不断完善公共卫生服务体系,建立公共卫生工作长效投入机制,在2030年前基本完成区级公共卫生中心建设,不断提升妇幼保健、计划生育、职业病防治等专业公共卫生服务水平。并将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合,不断提高基本公共卫生服务的公平性和可及性,加快推进基本公共卫生服务实现均等化。

  当前,传统传染病威胁持续存在,新发传染病不断出现,慢性病发病人数逐年上升,重大疾病防控工作压力有增无减。对此,南湖区将坚持防治结合、联防联控、群防群控,进一步健全公共卫生服务体系,切实把好重大疾病防控关口;不断加强艾滋病、结核病等重大传染病防治,加强高血压、糖尿病等慢性病防控,早发现、早诊断、早治疗,提升疾病综合防控能力。

  “互联网之光”让城市生活更美丽,其中,“智慧医疗”无疑是让市民最为期待的领域之一。“看病难、看病烦”是百姓经常会遇到的“老大难”问题,通过前两年的努力,南湖区智慧健康信息化体系初步建成,有效实现了惠民惠医惠管理。如何让“智慧医疗”更好地为市民服务,进一步提升群众就医的获得感和满意度?对此,接下来南湖区将依托移动互联、云计算和物联网等信息技术,让智慧医疗“不断升级”,使更多项目“生根发芽”,让数据多跑路,让居民少跑腿,形成诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适的医疗卫生服务新模式。

  此外,南湖区还将通过推进三医联动,重点抓好全民医保制度改革、基层医疗机构补偿机制改革以及药品供应保障,不断释放医改红利,让老百姓在家门口就能享受到价格合理、质量有保证的优质医疗服务。

  提升城乡居民健康素养是提升人民群众健康水平的重要策略和措施,也是推进健康南湖建设的重要内容。根据《健康南湖2030行动纲要》,到2030年,南湖区将实现居民健康素养水平35%以上。为实现这一健康目标,南湖区将实施包括全民素养提升行动、全民科学健身行动在内的“十大专项行动”。

  如果说健全的医疗体系是保障公民健康的堡垒,那么增强群众体魄、保障群众心理健康必然离不开运动健身。南湖区作为省体育强区,为给全区百姓提供更多健身场地,未来南湖区将加快全民健身场地设施建设,因地制宜建设便民利民基层体育设施,城市社区和有条件的农村建构15分钟健身圈,至2030年,全区人均体育场地面积达到2.7平方米,每万人拥有足球场地1.2块。

  如何让辖区百姓“动”起来?对此,南湖区将充分发挥社会力量,积极发展体育社会组织,培育扶持群众身边的健身站点、健身俱乐部的发展,并广泛开展全民健身活动,促进市民掌握一项以上体育运动技能,使体育健身成为更多市民的基本生活方式。到2030年,经常参加体育锻炼的人数比例达到43%。

  为倡导健康生活方式,南湖区将积极传播健身和健康常识,形成崇尚、热爱、追求、促进健康的良好氛围;还将全面普及膳食营养知识,引导居民形成科学的膳食习惯;深入开展控烟宣传教育,全面开展重点公共场所室内禁烟,推进无烟环境建设。

  为提高全民自救互救能力,南湖区将加大居民生存与应急救护的基本知识和技能普及。到2030年,公众应急救护知识普及累计达40%以上,实现每个家庭配备1个医疗急救包,全市公共场所每万人自动化体外心脏去颤器(AED)配备率达到1至2台。

  健康包括了身体健康和心理健康两个方面,二者缺一不可。为促进全民心理健康,南湖区将健全社会心理服务体系,开展心理健康科普,在学校、社区、机关等地推广设立心理咨询室,加强对常见精神障碍的干预。到2030年,实现市民心理卫生知识知晓率达80%,社区心理咨询开设率达100%,精神障碍社区康复规范开展率达80%。

  居民健康素养持续提升

  健康理念深入人心

  健康环境全面改善 牢筑城市生态之基

  推进健康南湖建设,不仅需要深化医疗体制改革,需要普及健康生活方式、发展健康产业、完善健康保障,还需要有一个山清水秀、空气清新的良好健康环境。

  良好的生态环境,是人类生存与健康的基础。近几年来,南湖区通过“三五共治”、“三改一拆”等攻坚战的全面推进,以及在低小散工业“退散进集”、小城镇环境综合整治中取得了新的进展,城乡人居环境面貌大幅改善,居民健康环境也有了明显改观,百姓在生态环境方面拥有更多获得感。

  为使中心城市品质进一步提升,未来,南湖区将坚定不移地打好治水、治气、治废、拆违等攻坚战。通过围绕“五水共治”,严格落实“河长制”“湖长制”,推进海绵城市建设;围绕“五气共治”,打好蓝天保卫战,加大重点区域废气整治力度,发展清洁能源,加快推进天然气管网设施、汽车加气站、地面光伏电站等项目建设;围绕“五废共治”,完善生活垃圾分类投放、收集、运输和处置体系,努力让水更清、天更蓝、地更净。此外,南湖区还将加强执法监管,提升监管综合能力,围绕蓝天、碧水、清废、净土等开展系列专项行动,全力保障区域环境安全。

  同时,南湖区还将深入抓好小城镇环境综合整治,着力打造一批镇容整洁有序又彰显水乡特色的风情小镇。重点通过巩固深化“三改一拆”、“四边三化”,深入开展城乡环境卫生综合治理,推动小城镇环境综合整治行动,推进美丽乡村建设和农村环境连片整治,消除违法建筑、污泥浊水,不断改善城乡人居环境,提升城乡生态环境品位,打造绿色和谐的人居环境。还要加强自然生态保护,坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的思想,深入推进“城市增绿”行动,到2030年,建成区绿地率达45%以上,林木覆盖率达到20%以上。

  过去几年,南湖区成功创建了省级卫生强区。为巩固提升取得的成绩,根据《健康南湖2030行动纲要》,南湖区将加强新时期爱国卫生工作,健全卫生城镇长效管理机制,到2030年,国家卫生镇比例达到100%。还将加快推进健康城市和健康村镇建设,积极引导卫生城镇向健康城镇转变。到2030年,50%以上的国家卫生镇、20%以上的省级卫生村开展健康村镇建设。此外,实施“健康细胞”培育工程,以健康社区、健康机关、健康企业及健康促进学校、健康促进医院等健康单位和健康家庭为重点,深化实施“健康细胞”工程,筑牢健康南湖建设基础。到2030年,全区建成健康社区、健康单位1000个,健康家庭1万个。

  为确保市民舌尖上的安全和药品医疗器械安全,南湖区将从衣食住行入手,推动食品药品安全质量全系统联动、全过程监管、全品种覆盖、全链条追溯,用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,保证广大人民群众吃得放心、安心。到2030年,药品监督抽验覆盖面保持在98%以上,药品不良反应报告数保持在800份以上/百万人、医疗器械不良事件报告数200份以上/百万人,全区100%的镇(街道)食安办和基层监管所达到规范化建设标准,有效防范重大食品药品安全事故。

标签: 健康;南湖区;居民;公共卫生;行动纲要;服务;健康服务;健康环境;健康素养;人民群众
编辑: 方涛
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