全面深化基层科技创新和体制机制创新改革，以镇（街道）人才科技服务中心建设为抓手，着力打造基层人才科技服务体系建设“样板”，平湖市“五力合一”推动区域科技创新能力建设，构成了良好的创新生态氛围。

　　顶层设计发力，一张网联动部署。秉持“科技是第一生产力”、“人才是第一资源”理念，该市充分整合科技与人才工作资源，完成由“人才工作服务中心”到“人才科技服务中心”的更名，该市8个镇（街道）设立人才科技服务中心。相关实施方案编制出台，明确镇（街道）人才科技服务中心机构职能和人员配备。为完善科技人才投入增长机制，该市还制订出台了适合各镇（街道）发展的科技创新政策，镇（街道）本级财政科技拨款占本级财政经常性支出比重达4.5%以上。目前，该市覆盖基层科技人才服务体系已完成组建，科技、人才统筹抓工作格局形成，有效解决了长期存在的“两张皮”问题，极大地提升人才、科技服务质量，为和谐政商关系营造了良好氛围。

　　组织领导有力，一盘棋统筹推进。该市全面建立由镇（街道）党（工）委书记任组长、镇长（街道办事处主任）任副组长的人才科技工作领导小组，将镇（街道）党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核列入领导班子考核的重要内容，并进一步提高人才科技工作的考评权重。同时，领导小组成员“三联系”制度建立，每位党政领导挂钩联系一家科技型企业、一家科技创新载体、一项重点人才科技项目，及时帮助协调解决实际问题需求。目前，该市8个镇（街道）均已将领导小组“三联系”表、辖区人才科技地图等制作上墙，实行挂图作战，增强工作可视性，为班子成员推动科技创新提供了有力抓手。

　　平台搭建聚力，一张图加快建设。该市加快镇（街道）“两创中心”建设，构建一批新型创业创新平台。提升张江长三角科技城平台能级，打造各具特色的“孵化器—加速器—产业园”孵化链。今年初以来，省级高新技术产业园区加快完善内部管理机制，培育高新技术企业20家、省级科技型企业35家；张江长三角科技城展示中心项目建成，建筑面积约7600平方米。与上海产业协同发展，共建国内首个集研发、孵化、路演、会展中心于一体的跨省市科技创新项目“星星众创空间”，占地25亩，建筑面积5万平方米。独山港新材料产业园、经济开发区智创园正加快建设中。

　　机制建设给力，一群人凝心聚力。由镇（街道）科技、人才、财政、科协等部门组成的协同推进机制探索建立，着力解决人才科技工作的具体问题，形成部门齐抓共管的工作机制。定期服务联系企业制度同时建立，设立联系服务企业台账，帮助企业联系科研院所，协调相关职能部门，解决实际问题。科技助理员充分发挥自身优势，积极为企业开展高企、专利、研发机构、科技项目申报等辅导，打通科技服务“最后一公里”。继续推行科技特派员制度，优化队伍结构，建立科学合理的结对帮扶企业制度。

　　科技中介出力，一条龙强化服务。中介机构服务能力提升工程实施，在全省首创科技中介机构星级评定办法。办法设定4个一级评价指标和13个二级评价指标，就中介机构的社会诚信、服务水平等方面指标进行综合评分。办法将各类科技中介机构纳入评定范围，并将评定结果向社会公开，为广大企业选择科技服务载体提供重要参考依据，倒逼中介机构不断强化服务水平和质量。目前，该市第一轮星级评定工作已圆满完成，评定三星级4家、二星级9家、一星级4家，在社会上产生良好的反响。科技人才中介机构服务企业制度同时完善，借助科技大市场、人力资源市场的平台优势，积极组织中介机构“送服务入企”活动。