“吃下定心丸，安心谋发展！”11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，力挺民营企业发展！为积极应对国内外经济形势出现的新变化，嘉兴也第一时间出台《关于推动工业和开放型经济高质量发展的政策意见》（以下简称《政策意见》），以70条真金白银的“政策大礼包”为民企高质量发展筑好跑道，推动工业和开放性经济发展迈向高质量。

　　“干货满满”

　　八方面入手推进高质量发展

　　为解决当前经济发展中遇到的困难和问题，充分激活企业经营活力，相关部门在走访行业协会和企业，广泛征求并吸纳各方面意见的基础上，最终形成了涉及8个方面、70条措施的《政策意见》。

　　根据《政策意见》，嘉兴将从实施“领军企业”培育计划、实施“瞪羚企业”培育计划、推进数字经济发展、加大金融服务实体经济力度、推进高质量外资集聚先行区建设、积极应对贸易摩擦确保外贸稳定增长、提升跨境贸易便利化水平、减轻企业负担增强企业竞争力这8个方面推进高质量发展。

　　企业是高质量发展的主体和生力军。为培育一批能撑起经济“脊梁”的骨干企业，我市将实施两大企业培育计划。一方面，遴选20家左右优秀企业作为“领军企业”培育对象，加快其在制度、技术、管理、生产方式和经营模式等方面实现全面飞跃。力争到2022年，培育主营业务收入超100亿元的企业15家以上，超500亿元的企业2家，超1000亿元企业实现零的突破，打造一批全球知名的“领军企业”，另一方面，遴选100家左右具有高成长裂变发展潜力的企业，作为“瞪羚企业”培育对象，力争到2022年，培育出主营业务收入超5亿元的企业50家、超1亿元企业80家，新增上市挂牌企业50家，形成一批新兴产业的领跑者、转型升级的示范者和大企业大集团的后备军。

　　近年来，作为世界互联网大会永久举办地，嘉兴全面实施数字经济“一号工程”，数字产业化与产业数字化双轮驱动，已汇聚起数字经济发展的澎湃新动能。《政策意见》也明确提出，将通过大力引进数字经济重点产业、实施数字化（智能化）改造示范项目、推进工业互联网平台建设、支持网络零售类和跨境电商类平台发展等多条路径，进一步做强“一号工程”。

　　当前，中美贸易摩擦给外贸发展带来了许多不确定因素。围绕推进开放型经济高质量发展，《政策意见》画出了“路线图”。建立常态化应对工作机制、加快培育外贸发展新动能、进一步扩大进口、加大法律救济支持力度、加大出口退税支持力度、加大外贸企业融资支持、加大出口信保支持力度……一条条政策集中发力，政府将成为企业应对贸易摩擦的坚强后盾。

　　力度空前

　　给企业发展送上“定心丸”

　　除了为高质量发展指明路径外，《政策意见》的另一大看点是一揽子具有针对性的扶持政策的出台。

　　以财政资金撬动高质量发展，对于符合高质量发展理念的项目，财政将给予最大限度的支持。比如，被认定为国家级、省级工业互联网行业级平台，可以获得300万元和200万元的奖励，认定为国家级、省级工业互联网企业级平台，可以获得100万元和50万元的奖励。

　　政策还旨在切实为企业解困。资金一直是企业发展中的重要一环。为缓解企业融资难、融资贵问题，我市金融系统给出了诚意满满的政策。比如，设立总规模5亿元的小微企业信用保证基金，加大对科技含量较高、成长性较强的小微企业的支持力度，信用保证基金综合平均担保费率控制在年化1%以内，企业还可以享受利率优惠。

　　政府更为企业送上了减负“大礼包”。落实国务院增值税改革措施；降低企业其他税收负担；降低残疾人就业保障金、国家重大水利工程建设基金征收标准；加大城镇土地使用税差别化减免力度；降低企业社保负担；降低企业用电成本；降低高速公路货车通行费……12条政策，条条涉及真金白银，切实为企业送去利好。

　　据了解，无论是政策覆盖面还是扶持力度，此次出台的70条都是空前的。记者注意到，市经信委、商务局、发改委、滨海办、环保局、国土资源局、财政局、金融办、人才办、市国资委、质监局、市场监管局、嘉兴海关宣传部、人行嘉兴市中心支行、嘉兴银监分局等诸多市级部门（单位）以及南湖区、秀洲区、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）等县市区都领到了任务，这意味着嘉兴将在全域范围内形成合力，推进高质量发展。