天地之大，黎元为先。

　　承载着“安居梦”的住房公积金是普惠的民生福祉之一。

　　近年来，市住房公积金管理中心始终以人民为中心，坚持创新发展，全力深化“最多跑一次”改革，在推动地方经济社会发展和增强群众幸福感、获得感方面发挥了积极的作用。

　　30项群众和单位办事事项、全年超千万笔业务已100%实现“最多跑一次”，实施的简约办、就近办、网上办等改革和创新领跑全省乃至全国。

　　一项项改革、一次次创新、一件件举措，市住房公积金管理中心用实践和创新，开创服务群众新格局。

　　2017年，市住房公积金管理中心成功创建为省级文明单位，并取得全省住建系统岗位目标责任制考核优秀“十三连冠”。

　　不忘初心、牢记使命

　　保障住房福祉普惠大众民生

　　住房公积金制度是社会受益面最大的住房保障制度。自1993年嘉兴市建立了住房公积金制度以来，经过多年的发展，嘉兴住房公积金事业走上了持续、健康发展的轨道，为城镇职工解了住房的燃眉之急，已让十多万户家庭圆了住房梦。

　　安居，是民生之本。肩扛重任的嘉兴住房公积金在保障群众住房福祉的道路上不断前行。

　　如何进一步扩大住房公积金制度的覆盖面和受惠面，支持个人解决住房问题、改善家庭居住条件，做好扩大受益文章，近年来，这成为摆在嘉兴市住房公积金管理中心面前的一道难题。

　　为使公积金制度惠及更多社会成员，去年，我市出台了《嘉兴市住房公积金个人缴存托管暂行办法》，住房公积金的缴存对象由城镇在岗职工扩展为所有就业者。包括个体工商户、自由职业者、灵活就业人员及其他具备缴存条件并自愿缴存的人员都可以申请缴纳公积金，实现购房的梦想。截至去年底，我市已有441人参加建制。

　　除此之外，去年我市在全省率先实现村干部缴存住房公积金全覆盖，完成了市委、市政府《关于印发农业农村改革发展“四个行动计划”的通知》中提出的“健全完善村（社区）干部激励保障机制，实现村（社区）干部住房公积金制度全覆盖”目标任务。截至2017年底，全市940多个行政村的6000多名村干部已全部建立了公积金制度。

　　今年我市又出台了《嘉兴就业的港澳台同胞缴存使用住房公积金暂行办法》，今后在嘉兴就业的港澳台同胞也可以缴存公积金了，而且可以与本市缴存职工同等享有提取个人住房公积金、申请住房公积金个人贷款等权利。

　　随着嘉兴市住房公积金覆盖面的不断扩大，受益人群也在不断壮大。去年，嘉兴公积金新增缴存职工10.34万人，净增缴存职工3.78万人，完成全年目标任务的189%，提前一个季度超额完成扩面任务。目前，全市正常缴存职工人数达51.91万人，公积金制度覆盖率达73.48%，比上年年初提高了6.08个百分点。

　　2017年，全市归集公积金87.23亿元，完成全年任务的158.6%。提取公积金、贷款发放分别为60.44亿元、26.52亿元，支持职工住房消费86.96亿元，完成全年任务的124.23%，8053户职工家庭通过公积金贷款购房101.37万平方米。

　　而截至去年底，全市已累计归集公积金566.66亿元，提取363.79亿元，为16.37万户职工家庭提供贷款358.58亿元。

　　践行“最多跑一次”

　　打通服务群众“最后一公里”

　　公积金作为服务单位，随着缴存职工的增多和百姓需求的提升，人们对服务的要求也不断提高。

　　多年来，嘉兴公积金中心一直坚持把方便群众、服务群众作为住房公积金工作的出发点和落脚点，不断提高服务效益和工作能力，把人性化服务融入公积金业务服务的全过程。

　　作为全省的“最多跑一次”重点改革任务，市住房公积金管理中心的决心和目标是，同以往的许多公积金工作一样，此项工作嘉兴同样要努力走在全省乃至全国前列。

　　观念决定方向，思路决定出路。市住房公积金管理中心领导班子将“最多跑一次”改革作为当前一项重中之重的工作来抓，党组会议多次专题研究，提出了“985”改革奋斗目标，即单位业务网上办理占比不低于90%，延伸网点贷款受理业务占比不低于80%、提取业务占比不低于50%。为此，市住房公积金管理中心党组书记、主任张卫高多次听取汇报，并推进落实工作。同时，该中心还成立了改革工作领导小组，将“最多跑一次”改革工作列入年度工作目标责任制考核重要内容。2017年年初以来，先后3次赴衢州公积金中心学习先进经验，制订了改革实施方案，分解落实具体改革任务20项，列出时间表、任务书和责任人。

　　随着公积金事业的发展，公积金的缴存面不断扩大，提取业务量随之增加。但是，此前办理公积金提取业务只能在市公积金办事大厅，身在乡镇的职工路途较远且排队等待时间长，非常不便利。

　　民之所望，施政所向。为打通服务群众的“最后一公里”，2016年3月21日，市住房公积金管理中心携手建设银行嘉兴分行在王店开设了全省首家乡镇公积金综合业务便民服务网点，并很快在其他乡镇全面推广和复制这一创新模式。

　　事实上，从2014年开始，市住房公积金管理中心就深化与受托银行的合作。目前，市住房公积金管理中心已在全省率先与13家银行合作，共设立公积金综合业务服务网点240个，其中市本级在12家受托银行设立服务网点39个（乡镇公积金网点10个），实现了乡镇网点全覆盖。如今，市民想要办理公积金贷款、提取等业务，除了去位于市区会展路的公积金办事大厅以及嘉兴市行政审批中心外，还可以在家门口的银行网点轻松完成。

　　除此之外，还有不少银行推出了特色服务，如兴业银行嘉兴凌公塘社区支行、兴业银行城南支行、中信银行南湖支行、招商银行嘉兴分行就打破了工作日、8小时的传统服务模式，实现了公积金贷款业务受理全天候、全楼盘服务。

　　为了提升服务质量，市住房公积金管理中心根据延伸服务考核办法每季度通报考核情况，不断加强对延伸网点工作人员的培训，规范提升延伸网点工作人员的业务素质和服务水平。

　　统计显示，随着网点的铺开，享受到便利服务的市民越来越多，其中市本级便民服务网点受理公积金贷款业务量占总受理量的近90%。此外，市本级便民服务网点受理的公积金提取业务量也占了总受理量的近40%。

　　除了便民服务网点外，去年市公积金中心在全省率先与银行合署办公，通过共建服务大厅，进一步融合服务窗口业务、整合业务处理流程，实现了房产金融服务“最多跑一次”1.0版本的“三个一”改变，即“一厅式服务、跑一次办理、一窗式受理”，共计优化业务流程的12个节点。

　　拥抱“互联网+”

　　“不用跑一次”服务更进一步

　　近年来，市住房公积金管理中心不断加强信息化建设，紧跟“互联网+”发展新形势，积极推进“双贯标”及综合服务平台建设，深化“最多跑一次”为“不用跑一次”，进一步发挥好住房公积金的重要作用。

　　单位公积金业务因为涉及职工人数多、业务量大，办理起来往往比个人业务更为繁琐。为进一步提高全市住房公积金服务效率，方便单位办理住房公积金业务，从2015年2月起，嘉兴市本级公积金单位业务试行网上申报。网上申报主要涉及五大方面的业务，具体为月度缴存变更、月度应缴住房公积金的核定与上报、基本信息变更、年度住房公积金缴存调整、单位基本信息查询。如今，网上办理的单位业务占比已经达到了95%，全市1.7万家单位共通过网上办事大厅办理单位业务超过100万笔，这是传统服务窗口申报无法想象的量。

　　针对个人业务，2015年底，市住房公积金管理中心与工行嘉兴分行联合开发了全省地市级首个掌上公积金APP。市民打开“嘉兴公积金”APP，输入个人公积金账号和登录密码后，就可以畅享“指尖上的公积金服务”了，公积金基本信息、公积金明细信息、贷款合同信息、还款明细信息等都能一一查看。除此之外，还能查询到附近的便民服务网点，了解公积金提取、贷款等相关政策，得到工行提供的金融服务等。

　　如今，市住房公积金管理中心已形成公积金官网、网上办事大厅、12345热线、支付宝刷脸查询、短信平台、手机APP、微信公众号、自助设备等“八位一体”的互联网服务平台，用“一张网”全渠道打造智慧服务平台，让老百姓不出门就能办事。

　　为了方便百姓办事，市住房公积金管理中心不仅简化职工租赁商品房提取公积金手续，还在全省率先通过EMS传递收缴权证；精简合并有关业务流程和申请材料，简化住房公积金贷款楼盘备案流程，取消贷款楼盘保证金；开通“嘉兴公积金”微信公众号办理预约服务，对申请结清纯公积金贷款的缴存职工提前3个工作日预约，由原来至少跑三次简化到最多跑一次，有效避免因领取他项权证而发生的来回往返。

　　为进一步提高服务水平，去年，嘉兴市住房公积金管理中心还联合蚂蚁金服推出了支付宝公积金查询服务，嘉兴市的50多万名缴存职工可通过手机支付宝以刷脸的方式认证个人身份以及快速查询个人公积金缴存信息。

　　除此之外，市公积金中心还实现与不动产登记部门联网，改变以往职工申请住房公积金贷款需要先到不动产登记部门开具无房证明的做法，由公积金中心通过网络直接打印相关材料；“12329”住房公积金服务热线并入“12345”政务服务热线，实现并行接通，发挥统一政务咨询投诉举报平台在解答公积金缴存职工和单位办事咨询中的作用……