水质污染、安防缺失、设施故障率高、水价不统一……目前，金华市高层住宅二次供水设施普遍由物业企业运行维护和管理，但由于部分企业管理不专业、服务不尽职，设施年久老化无力维修，水箱（池）清洗消毒不及时，给供水安全带来隐患和威胁。

　　新近出台的《金华市区高层住宅二次供水管理办法》，将新建高层住宅二次供水设施运行维护和管理的主体，由原来分散的各家物业服务企业，原则上统一调整为供水企业。已建成交付的高层住宅，可根据业主意愿和实际情况，以小区为单位统一向供水企业申请改造和移交。

　　市建设主管部门表示，随着二次供水管理机制逐步理顺，形成权责明晰、管理专业、监管到位的二次供水设施建设与管理新格局，长期以来市区高层供水“最后一公里”存在的种种“肠梗阻”，有望从根本上打通和解决。

　　二次供水设施 移交供水企业

　　由于自来水供水压力有限，市区范围内黄海标高60米以上的高层住宅，通常需要将市政管网供应的自来水储存、加压，以二次供水的方式通到每家每户。

　　二次供水并非增加水压这么简单。从城市供水管道取水点，到最终用户计量水表之间，包括泵房、供水管道、水池（水箱、压力水容器）、水泵、阀门、电控装置、水处理设备、结算水表以及相配套的电气和自控系统等。面对庞杂的二次供水体系，有的物业企业因为不专业往往力不从心。

　　根据新办法，由市建设局对市区高层住宅二次供水设施的建设（改造）、运行、移交，以及饮用水卫生进行监管。按照“统一新建、规范在建、逐步改造已建”的思路，最终实现二次供水设施的“统一建设、专业运营”。各区政府、管委会负责辖区内二次供水改革的推进。

　　新建二次供水设施的工程建设要求符合“三同时”原则，即与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。主体工程分期建设时，二次供水设施的土建应一次建成，设备可分期安装实施。高层住宅开发建设单位可以委托供水企业建设，也可以按相关技术标准自行建设，但建成验收合格后要统一移交给供水企业，由供水企业负责二次供水设施的运维管理。

　　对于已建成交付使用的高层住宅，其二次供水设施的整改和运行维护，应根据业主意愿和实际情况，以小区为单位统一向供水企业申请改造、移交。供水企业根据实际情况提出整改方案，并负责二次供水设施改造工程的报批和实施。本着稳步推进的原则，二次供水设施在移交给供水企业前，运行维护和管理仍由产权人负责，供水企业按原方式供水。

　　二次供水改造 资金各级分担

　　二次供水设施建设、改造，以及后期运行维护等，资金从何而来？

　　办法规定，新建、在建高层住宅二次供水设施建设所需的投资，列入房产开发成本。如委托供水企业建设的，按规划建筑面积向供水企业缴纳二次供水设施配套建设费。供水企业收取的二次供水设施配套建设费用，由价格主管部门核定。

　　已建成交付使用的高层住宅，二次供水设施在申请移交给供水企业时，如遇设施老化、故障较多或建设标准滞后，需要涉及改造的，由用户参照现有“一户一表”计量改造政策承担520元，不足部分由供水企业和市、区两级财政按比例承担。其中，二环内由供水企业按比例承担30%、市财政承担35%、属地政府承担35%；其他区域由供水企业按比例承担30%、属地政府承担70%。

　　今后，二次供水运行维护管理费，包括设施正常运行、水质安全保障及设施折旧、大修、维养、更新等费用，计入供水企业运营成本，通过城市供水价格统一弥补。

　　特别需要提醒的是，二次供水设施运行所需的电费，由物业服务企业或业委会按原渠道承担。

　　二次供水管理 全力保障水质

　　二次供水设施移交后，供水企业将主要承担起四项职责：一是二次供水设施的维修、保养、更新；二是保证水压、水质符合国家有关标准；三是按“一户一表”要求，实现“抄表到户、收费到户，服务到户”；四是严格执行物价部门规定的居民水价标准。

　　为此，供水企业应按规定建立水质管理制度，配备专（兼）职人员，完善管理台账。根据办法要求，直接从事二次供水设施运行维护、清洗消毒和检验的人员，应持健康证上岗，每年进行一次卫生知识培训和健康检查。储水设施至少每半年清洗、消毒一次，并标注清洗、消毒的单位和时间，水质经检测合格后方可投入使用。二次供水的水质检测报告，应由运行维护和管理企业每季度公布一次。

　　为确保二次供水安全，如发现二次供水水质不符合国家规定的生活饮用水卫生标准，需要停水的，应及时告知用户，向主管部门报告，并采取应急措施保障居民饮用水供应。二次供水水质不达标，主管部门将对责任单位进行处罚。