“我们今天刚缴清土地出让金,接下来的项目审批只要13天。不出意外,半个月后,我们公司就可以开工建设了。”3月28日,在金东区曹宅镇浩能工贸项目现场,公司负责人吕人政说起投资项目审批改革,兴奋得挥舞起手中的图纸。“金东的审批效率名不虚传,也正因如此,我们才选择落户金东。我们将按照高质量发展的目标,有信心实现承诺的亩均产值和税收。”
这几天,连同浩能工贸项目一起进行 “承诺制+标准地”审批的,共有8个项目。从“承诺制”到“承诺制+标准地”,从单个项目的试点到如今面上推开,金东区投资项目审批制度改革,走出一条不破法规破常规、可复制可推广的新路,成为金东优化营商环境的新名片,从而释放出高质量发展的强劲动力。
从83天到13天
——投资项目审批改革的金东速度
对企业投资者而言,投资项目审批是一个煎熬的过程。传统投资项目审批模式,在中介环节需要53天,政府部门审批需要30天。也就是说,从发改立项备案到施工许可,即使一路顺利,也要83天。
企业投资项目承诺制改革因此成为我市“最多跑一次”改革的重要内容,目标是项目从土地招拍挂到开工建设采用一块标准地、一次性告知、一次性承诺、一次性办结,全面容缺、全程代办,并在金东区试点。
去年9月26日,金东区选择位于江东区块的康盛医药项目,试点企业投资项目承诺制改革。中介环节用了37天,政府部门审批用了13天,一套流程下来耗时50天。
去年10月底,金东将“标准地”要求融入企业投资项目承诺制改革,进一步探索提升审批效能。第二个试点选在江东区块的好易点项目。从今年1月3日启动审批,到2月10日完成,耗时38天。
还有没有压缩空间?比如,在项目进入审批环节前,中介环节是否可以提前启动?因为从土地出让公告到竞拍,有30天时间;土地摘牌后,有10天公示期;公示期结束到缴清土地出让金,还有20天。如果指导企业充分利用这段时间做好各项准备,那就可以将项目审批时限压缩到13天。
浩能工贸项目成了第一个坐上“审批高铁”的项目。“前期准备工作,政府部门工作人员上门服务,手把手教我们怎么做,特省心。”公司负责人吕人政说,虽然4月2日才是缴清土地出让金的截止日,不过为了早竣工早投产,在政府部门指导下公司已于3月28日提前完成中介环节,并于当天缴清土地出让金。只等13天后完成审批,工程队即可进场施工。