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加快美丽城镇建设 义乌小城镇环境综合整治向纵深推进
2018-01-22 14:30:25 来源: 金华日报 记者 贾永亮 通讯员 方星梁

  过去一年,义乌市紧紧围绕省委省政府关于小城镇环境综合整治的战略部署,积极开展小城镇环境综合整治行动,通过抓规划、齐心干、大整治、促转型,进行了一系列富有成效的小城镇环境综合整治的探索实践,各项工作取得明显成效。

  产城融合助力城镇建设

  村中道路宽阔整洁,道路两旁绿意盎然;居民房屋错落有致,每家每户门前都留有规范停车位……走进义乌市城西街道益公山村,呈现在眼前的是一幅生态宜居、充满活力的美丽乡村画卷。

  “以前,我们村里乱搭乱建情况比较多,加上企业多,外来务工者多,车辆乱停乱放屡禁不止,居住环境相对较差。”昨天上午,村民吴友平告诉记者,经过近一年的环境综合整治,不仅村容村貌发生了巨变,随之而来的是房子的出租价格也不断上涨,且供不应求。他家用于出租的闲置房,年租金已经由原先不足5万元,涨到了现在的7万多元。

  据介绍,目前益公山村共有出租户240余户、租住人口3000多人,仅此一项,每年能为村民们带来财产性收入超过1200万元。但一段时间来,由于出租房屋数量大,房东管理意识不强,导致治安、消防等安全隐患不同程度存在,直接影响出租房屋的安全管理和居住环境。针对这些问题,益公山村以环境综合整治为抓手,开启了“出租屋管理红色网格”“平安+智慧村居”等管理模式,通过党员带动联系户包干,使全村暂住人口的信息登记率、出租房屋信息登记率、人户一致率等大幅提高,暂住人口的居住环境、邻里关系、租赁关系得到明显改善。

  城西街道小城镇环境综合整治除了着力改变人居环境,还大力推进产城融合发展。针对辖区内工业企业居多,城西街道积极探索,创新学习工程上流行的EPC模式(交钥匙总承包),着眼加强企业内部环境和秩序管理,将重点整治区块分成9个区块,街道9个班子成员分别负责其中一个区块,全面负责全过程整治工作。

  据介绍,该街道不少基础设施完善和环境整治具有涉及面广、不确定因素多、施工环境复杂、周边居民关系协调困难等特点。街道在建立年度设计、监理、施工、预算的基础上,将设计、预算、跟踪审核、监理、施工、职能科室等人员召集起来,具体分析、制定方案,确保施工快速进行,做好工序进度和质量把关,确保小区(厂区)和精品街的整治工作顺利展开。

  优化布局提升城镇环境

  1月18日下午,在义乌市后宅街道曹村老街,夕阳照在白墙黛瓦、木门堂屋上,显得分外古朴淡雅,几位摄影师和模特正在这里拍摄怀旧写真。摄影师张华告诉记者,他是义乌城区一家影视广告公司的摄影师,已多次来曹村取景拍摄,画面效果非常好。

  “这些老房子经过整治后,有这么多人来拍照、游玩,这在以前真不敢想象。我们就像住在景区里,想想都觉得幸福。”在一旁观看的曹大爷也开心地说。

  小城镇环境综合整治工作重点在于提升和美化城镇环境,而优美的环境必将带来产业提升,提高居民的收入水平。曹村通过种下梧桐树,引得乡贤来,改变了多年的产业布局。

  曹村为原塘李乡政府所在地。该村对照义乌市委、市政府小城镇环境综合整治行动要求,先后投资约1000万元开展穿村公路、村内街巷沿线建筑立面改造以及“线乱拉”“道乱占”“车乱停”等整治行动,曹村环境越来越美。此举也吸引了原籍曹村的曹勤丰投资1亿元开展“点道乡吧”项目,旨在对曹村内有着上千年历史的老街进行改造,恢复古街曾经兴盛的商业文化。目前,首期投资已超过2500万元。曹村丰富的农业资源也吸引了朱笑扬投资1.5亿元开展“花间乐园”农村休闲观光,目前首期投资已超过2500万元。随着这两个项目的开展,未来还将带动其他乡贤前来投资,预计整个民间资本将达到3亿元,真正实现“以小资本投入,撬动大市场”的目标。

  在“一加强三整治”行动纲领的引领下,后宅街道优化产业布局,全力提升美化城镇环境,整治工作取得良好效果。比如,在“厕所革命”方面,过去一年,后宅街道改造了镇区现有12座公厕中的8座,使之达到二类(三星)标准,今年计划改造剩余的现有公厕,并兴建2座新的生态公厕,使如厕这一民生问题得以根本解决。另外,该街道城北路垃圾中转站原来是一处脏乱差的场所,通过街道对整个区域的景观打造,如垃圾中转站的外立面改造、停车场的设置、道路的修补、绿化景观的提档等,周边环境大为改善。

  深入挖掘打造“千镇千面”

  义乌市小城镇环境综合整治工作以高起点编制规划,现已完成11个省考核镇街的规划编制与专家审查,其中5个获省优秀规划,6个获市优秀规划。

  在整治环境卫生、提升人居环境的基础上,义乌市根据各镇街不同历史特色,通过一系列量身定制的规划建设项目,逐步推进文化传承,打造“千镇千面”。

  比如,佛堂镇以古镇保护区为核心,以古镇旅游为落脚点,对重点街道、节点进行详细设计和更新改造,加强物质文化和非物质文化遗产资源的挖掘和保护,将文化元素有机融入小城镇主次入口、步行街巷、街头广场和传统街区、传统民居、老旧公园等整治中。

  上溪镇按“三条廊道”建设要求,依托岩口水库,以航慈溪为串联,衔接公园、广场、街区,打造精品水岸风光带。苏溪镇努力打造“一湾清水绿 工贸俱繁荣”生态新镇、产业融合之城。义亭镇围绕“红糖之乡、健康义亭” 城镇发展战略定位,积极推动红糖文化挖掘和加快森山健康小镇项目建设。

  小商品市场发祥地的廿三里街道,保护性开发廿三里老街,植入“鸡毛换糖”等文化元素。赤岸镇尚阳老街规划为民俗文化主题区及乐活田园主题区,以尚阳老街为主要发展轴,集古建筑展示、民俗文化观演体验、特色餐饮服务等为一体。大陈镇杜门村文化底蕴深厚,民风淳朴,依托始建于明代的“杜门书院”和采茶等农耕文化,打造“耕读人家书香杜门,诗音茶韵禅佛鹅峰”的特色村庄。

  义乌市整治办以目标任务为导向,全力推进小城镇环境综合整治工作。去年8月,全省小城镇环境综合整治行动现场会在义乌市召开。现场会充分肯定了义乌小城镇环境综合整治行动工作成效,确立了佛堂在全省的标杆作用,并为全省提供了许多可学、可复制的经验做法。

  特别是在小城镇环境综合整治行动助力义乌产业优化升级方面,义乌成效显著。义乌经济具有产业层次复杂、产业类别庞杂、产业分布散乱等特点。针对这一情况,义乌市制订了各镇(街道)产业发展指南,出台了《义乌市各镇(街道)主导产业建议》,按照实际情况对每一个镇(街道)提出主导产业发展建议。同时,开展“四无”企业专项整治、块状行业专项整治、出租型企业专项整治、农村加工业整治。目前,已完成“四无”企业整治提升2525家,立案查处22件,其中原址提升469家,搬迁入园151家,合理转移384家,关停淘汰1521家。自小城镇环境综合整治行动以来,电子商务园、大学生创业园、文化创意园、产业创新综合体等新兴业态频现,已成为义乌经济发展新的增长点,同时也点燃了“大众创业、万众创新”的新梦想。


标签: 整治;城镇环境;产城融合;义乌市;义乌;街道;行动;规划;城西街道;出租房屋
编辑: 江小来
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