浙江在线10月12日讯（浙江在线通讯员 赵春燕 记者 叶嘉妍）在德清县禹越镇党委委员、纪委书记蔡勤锋的案头，今年来还没有出现过信访件，而去年，禹越镇查处的自办案件为德清各镇（街道）较多的一个乡镇。

　　从去年的8件信访件到今年前三季度“零信访”，禹越镇为何能在政治生态建设上取得逆袭？又是如何将全面从严治党延伸到基层，将党风廉政建设的号角吹到了一线？德清县禹越镇这种转变是如何做到的呢？

　　以问题为导向  联村领导压实主体责任

　　2017年，禹越镇出台《关于推进农村基层党风廉政建设工作的实施意见》，建立联村领导指导检查村（居）党风廉政建设工作机制，要求班子成员既对业务工作和分管办公室负责，又对联系村（居）的农村基层党风廉政建设负责，进一步落实党委班子主体责任。

　　“为了更好的推动联村领导指导检查工作，我们开展了‘五个一’活动。”蔡勤锋告诉记者，“五个一”活动包括每年对联系村(居)基层党员干部至少开展一次廉政知识培训或讲一堂廉政党课；每年至少参加一次联系村(居)党风廉政建设专题会议；每年对联系村(居)班子成员至少开展一次廉政谈心谈话；每年至少对联系村(居)开展一次党风廉政建设专项检查；每年至少参加一次联系村(居)班子成员民主生活会。这不仅丰富了主体责任落实的内容，实现了“政治”上的联村，更有效提升了基层党员干部的廉政意识、纪律意识。

　　而在这个过程中，每个责任人都有一本“纪实本”。不仅联村领导要做好全程纪实，村（居）主职领导也要根据《村（居）党风廉政建设工作记录本》来落实自己的责任清单和工作要求，并做到全程纪实。除了人手一本的“纪实本”外，禹越镇每个班子成员每年都有1-2个领办项目，并以问题为导向，通过广泛找问题、找准问题去破解项目难点，推进项目落地生根。

　　教育防范两手抓 规范执纪监督行为

　　有了一个行而有效的责任主体落实机制后，如何将这一模式融入常态化工作中？又如何做到全覆盖？禹越镇用的是“左手‘教育’”，“ 右手‘防范’”。

　　禹越镇纪委村级廉政教育巡回讲座

　　说到教育，这儿的党员干部再熟悉不过了。每个月的25日，每个村都会有一场主题党日活动；每个周一下午，每一位机关干部都要参加“周一学习日”活动；最受年长老党员欢迎的“纪委村级廉政教育巡讲”也已经办了十几场。而防范在这儿也有一套完整的流程，镇纪委专门制定了《运用监督执纪第一种形态操作办法》，坚持抓早抓小，将问题解决在萌芽阶段，也让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

　　今年，因为不用花更多的精力去处理信访案件，禹越镇纪委开始着手开展纪委规范化建设，用更多的时间去思考如何加强纪委自身建设，提升执纪监督的能力，更好地服务党委、助推中心工作等问题。

　　年初镇纪委专门出台了《禹越镇纪委规范化建设实施方案》，从组织建设、制度体系、业务规程等方面对纪委工作进行梳理，并提出详细的规范要求。

　　目前已建设完成标准化谈话室，全程录音录像，编制乡镇纪委工作责任清单、工作流程及资料汇编，进一步健全内控监督机制，真正发挥好纪检机关的专责监督作用。

　　执纪监管“小微权力” 大力推进清廉乡村建设

　　在推进清廉乡村建设过程中，禹越镇也想了不少办法，如何规范村级小微权力，管好“钱袋子”。禹越镇提出了“无现金支付”村建设。三林村是禹越镇第一个实现 “无现金支付”的村，即对每一笔支出都实行转账支付，一律不得出现现金支付，并进行了全程监管和追踪。同时，三林村党总支针对基层“小微权力”量大面广，又直接关系到群众切身利益的特点，从实行阳光决策项目、阳光监管财务、阳光管理事务、阳光公开理财、阳光参与村务等5个方面对村级“小微”权利运行的全过程进行了规范，真正从源头上预防群众身边的“微腐败”。

　　这是禹越镇推动全面从严治党向基层延伸的一个缩影，从压紧压实责任，到强化教育防范，再到规范执纪监督，净化基层政治生态一直在路上，也为禹越镇推动乡村振兴提供着源源不断地“纪律保障”。