前几天，杭州市民张先生咨询：杭州城北仁和镇上有一个楼盘，叫北城芳满庭，买房前要先签一个“室内设计服务协议”，要交20万元钱，销售说交了这个钱，就可以不参与摇号选房，保证买到想要的楼层和户型。“这样的操作违规吗？有没有相关部门管一下？”

　　只要交20万元签一份“室内设计”协议

　　就可以提前选房规避摇号？

　　张先生一家五口，目前住着一套不大的房子，近两年有生二胎的计划，想置换一套大一点的新房，但几次参加摇号都没有摇中，有些灰心。

　　“前段时间，听说北城芳满庭即将开盘，价格差不多也在预算之内，就去售楼处看了。”张先生说，一开始看中了100多方的高层户型，销售告知由于高层登记用户较多，可能要摇号，并建议他们购买价格稍微贵一些的合院，能提前选房，规避摇号，“销售说，只要交20万的落位费，就能提前挑房子，可以选自己喜欢的位置，一定保证买到，买到后这20万会自动转成房款的一部分。销售还说交了20万落位费的客户，首付60%以上的可以送一个车位。又说靠近河边的几栋都被预定了，我们要定的话得尽快。”

　　等到第二次去售楼部，销售出示了一份合同，名为《房屋室内设计个性化定制服务协议书》，表示考虑好了可以签这份意向金合同。合同的开头写着这样两条：“1.乙方对北城芳满庭楼盘××房号商品房(以下简称‘该房屋’)有购买意向，但该房屋目前尚未领取预售许可证，尚不具备销售条件。2.乙方有意先行委托甲方根据其个性化要求对该房屋进行室内设计，在该房屋完成室内设计且具备销售条件后，乙方购买北城芳满庭楼盘××房号。”

　　看了这个合同，张先生犹豫了，万一交了20万，还是没买到房怎么办呢？20万还能不能退？合同里并没有对这一部分进行规定。

　　张先生说，销售并没有正面回答他这个问题，只是说：“不相信的话那就等开盘后再买吧。”

　　记者实地探访“20万”背后的秘密

　　销售：高层不行，合院可以操作

　　去年4月4日，杭州市出台购房摇号政策，要求市区范围内符合条件的新申领预售许可商品住房项目，应采取公证机构主持摇号方式开展销售工作。只要意向客户登记数量超过准售房源数量的商品住房项目，开发商就必须联系公证机构，采取公证摇号方式产生选房家庭和选房顺序号，并按序售房。并且，设置意向登记条件应符合相关规定，不得设置有利于内部人员、关系户等购房的条款。

　　预售证领出要公示，客户登记要公示，摇号全程公证，那么张先生所说的北城芳满庭这个楼盘，只要先交20万，就能规避摇号，是怎么做到的？

　　记者前往位于余杭区东风路上的北城芳满庭售楼部，楼盘正在建设当中，售楼处位于楼盘对面小区一楼，里面人不是很多。据销售人员介绍，该楼盘总共有高层、洋房、合院三种房源，最先开售的应该是几栋高层，有125方和89方两种户型，均价在18000元/平米左右。会不会需要摇号？销售人员表示，高层登记意向客户较多，很有可能需要摇号，操作不来；而均价3万多元/平米的合院户型，收取意向金提前落位选房确实可以操作，因为合院目前意向客户较少，很可能不需要摇号。

　　至于开盘时间，销售人员表示，目前整个楼盘的预售证都还没有领出，高层预计要5月中旬开盘，合院可能再迟一些。

　　收取意向金是违规行为

　　曾发生过交了意向金却没买到房

　　张先生的担心不无理由，意向金交了，房子却没买到的事，确实曾经发生过。

　　据相关媒体报道，2017年，杭州市民吕先生看中了余杭金世纪运河丽园的房子，交了20万“落位”意向金。他说，当初销售承诺，只要交意向金，不用参加摇号，就能买到房子。可最后，开盘前其他购房者都收到了短信通知，吕先生却没收到，房子也没买到。

　　吕先生去问开发商，开发商和销售人员一致否认，说没有提前落位这回事。最后，开发商表示，可能是客户手机设置了黑名单，发的通知没有收到，导致没有及时抢到房子，吕先生的钱会自动返还。

　　那么收取意向金是否违规呢？

　　答案是肯定的。

　　根据2010年住建部发布的《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》第一条，未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售、认购、预定、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质费用。