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浙江在全国率先出台新规管理“网约房” 明年起实施
2018-12-14 08:16:11 来源: 杭州网 谢卓凡 陈谊 程潇龙

  当你闲来无聊,躺在家中,突然想要来一场“说走就走的旅行”。

  此时,你只需要打开租房App,滑动几下,动动手指,便可在很短的时间,预订一个网约房。

  借着共享经济的热度,房屋共享也成为一个潮流,可以拎包入住的网约房成为越来越多人外出旅游新选择。

  昨天,浙江省公安厅在全国率先出台《网络预约居住房屋信息登记办法(试行)》,规范网络预约居住房屋信息登记,将于明年1月1日起正式实施。

  新《办法》,对网约房涉及的三方做出严格约定:网约房平台公司和房屋所有权人(包括使用权人)、房屋入住人员要按照要求做好信息登记相关工作。

  网约房的风险隐患

  9月28日,上城区湖滨派出所端掉了一个藏匿在酒店式公寓里的所谓“网约房公寓”。

  当日凌晨,湖滨派出所民警在巡逻时发现,东方金座里的一个民宿,存在违规营业的情况。

  在手机软件上,这几个房间属于一家独立民宿,介绍上写着:西湖音乐喷泉龙翔桥湖滨商圈精品家庭房。

  民警调查发现,实际上,这些房间平时无人打扫,翻开被褥斑斑污渍。

  更关键的是,这些所谓公寓并没有经过有关部门审批通过,也不和公安部门联网。

  这意味着,任何人都可以住宿。万一发生意外,房东根本不能第一时间报警。

  除此之外,网约房还存在一定消防隐患及装修隐患。

  当晚,湖滨派出所将涉事的房东行政拘留。

  “以前抓到的话,轻则罚款,重则拘留”,从事网约房行业多年的夏先生说,以前网约房房东在做生意的时候,都是战战兢兢的,“不知什么时候被查到。”

  但是《办法》的出台,“这会让更多的网约房房东心里有点谱。”

  省公安厅治安监督管理总队总队长吴益中说:“网约房在实际经营过程中存在较大的风险隐患,治安、消防甚至反恐风险问题时有发生,已成为影响公共安全的一大隐患。”

  据介绍,今年以来,浙江省公安厅和网约房平台公司开展合作,在杭州拱墅、宁波江北等地先行试点,探索加强网约房管理的办法。

  新《办法》对入住租客做出约定:房屋入住人员要如实向网约房平台公司报送相关信息。

  租客需如实报送“个人”信息

  中天西城纪是杭州唯一一家进行网约房试点的小区,小区内有1860多套房子,其中只有200多套用于自住,用于日租或短租的“网约房”占两至三成。

  昨天上午10点,我来到中天西城纪的大门口,大门的左侧有一个按钮,右侧有一个大屏幕,“第一次来这里的人按左侧按钮,物业就会为你开门,而已经登记的用户,就可以在右侧的大屏幕前直接刷脸通过”,祥符派出所民警叶雯说,大门是“第一道关卡”。

  从大门进入,是一个大厅,有一个前台,我注意到前台摆着一台和酒店一样的刷身份证的机器。“我们这里租户很多,所以我们的租户需要在前台登记,录入自己的身份信息,并且刷脸。”

  登记的时间不长,不到两分钟。

  来到单元楼门口,还需要再经过一次刷脸,方才能够进入。

  乘着电梯,我们来到了12楼,“这层楼都是酒店式公寓,而每个房间的门口都配备有一个智能门锁,需要刷身份证”,如果没有在前台登记的话,你就只能望门兴叹了。

  至此,从小区大门到进入房间,你需要经过三层关卡。

  这些信息录入系统的管理人员都是由房东集资聘请的,中天西城纪的房东们成立了自治联盟,联盟成员们按照房屋数比例,共同出资聘请总台管理人员,并一起制定了公约。

  今年以来,所有的小区的出租房,民警都进行了检查,没有发现存在问题,符合出租标准。

  “前台录入的信息都及时传输到了公安系统,给我们办案提供了很大的支持。”祥符派出所民警徐季享表示。

  今年10月,徐季享发现了一位租户,“她曾经有卖淫的前科,录入信息系统之后,马上就进入了我的重点关注人群”。后来,警方当场查获其涉嫌从事色情服务。

  新《办法》做出要求:房屋所有权人要保证用于居住的房屋具备基本居住功能并符合建筑、消防、治安等安全要求,如实向网约房平台公司报送房源、入住人员相关信息,查验入住人员相关信息。

  90后房东 碰见奇怪女租客

  拱墅区的祥符区域,集中有20多个酒店式公寓,大多是网约房。

  租客在网上平台预订,就能直接拿到钥匙或者密码入住,不需要像住酒店一样实名登记,这也导致涉黄问题。

  小陈是中天西城纪的一个房东,名下有70多套网约房。

  和别的房东不一样,小陈对前来入住的顾客有要求,必须实名登记入住。

  11月5日,小陈遇到了一个奇怪的顾客,头一天,对方来电话咨询,说身份证丢了能不能入住。小陈拒绝了。

  第二天,一个年轻女孩上门了,穿着很暴露。小陈看了她登记的手机号码,正是昨天来电咨询的顾客。

  女孩开始扭扭捏捏,不愿意登记身份证,最后拗不过小陈,登记了。

  随后两天,小陈发现一个奇怪的事:女孩从早到晚很少出门,而且有两三个男子出入房间。

  小陈留意到:其中一个下午,有四个男子进出过房子。

  情况摸清楚,小陈立刻联系了祥符派出所。民警赶来,抓到女孩正从事色情服务。

  在现实中,像小陈这样认真负责的房东,并不多。

  在网约房集中的拱墅区,今年以来,已处罚各类违规房东760起,拘留“网约房”经营业主19人。

  新《办法》规定,网约房平台公司应当查验、如实登记,并及时向省级公安机关报送以下信息:

  (一)居住房屋的详细地址等基本情况;

  (二)房屋所有权人的姓名、身份证件种类和号码、联系方式等;

  (三)房屋入住人的姓名、身份证件种类和号码、联系方式以及入住时间、离开时间等。

  网络平台泄露信息 有可能追究刑责

  今年5月,祥符派出所接到报警:有位户主说,自己在网上出租了一套房子,租客到达之后,他没有查验租客个人信息,直接将房门的密码告诉了租客。

  而当租客租期满了之后,他发现,房子里的电视机和冰箱,全被搬走了。

  民警说:“因为当时入住的时候,租客并没有实名登记,所以丢失的东西也就没法找回来,房东只能自认倒霉。”

  “有些网约平台,你只要发一张身份证过去,就可以租房子了。你如果用一张假的身份证,平台负责任一点的话,会认真检查,如果遇到不负责任的平台,就可能放过了。”从事网约房行业多年的夏先生表示,租客身份的核实情况,完全就看平台负责与否。

  “而新《办法》的出台,应该会让所有的租房平台,都提高对租客和房东身份核实的力度。”

  同时要求网约房平台:要加强网络和信息安全防护,建立健全数据安全管理制度,防止信息泄露、损毁、丢失。

  另外,公安机关、网约房平台公司以及相关工作人员违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息的,依照有关规定处理。

  构成犯罪的,依法追究刑事责任。

标签: 房东;平台公司;房屋;身份证;风险隐患;登记;西城;湖滨派出所;酒店式公寓;租户
编辑: 方涛
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