制图 王璟
八堡家园小区算是个典型的城中村，用社区治保主任邵建祥的话来形容有“三多”：“房屋密集、人员多、车辆多”。
今年的城中村改造，他们有些不一样。
除了环境提升之外，还要加载不少“聪明”的设备——比如实施监控升级及补盲、前端感知源、人行闸机、智能门禁、安全岛及相应的机房系统和管理系统等建设。
作为江干区“五圈五防”建设的一个试点，八堡家园小区建设总费用预计300万元左右，即将进入招投标程序，争取8月底完成建设。
什么是“五圈五防”？即公共场所、小区（村庄）、企事业单位、校园、互联网“五个防控圈”和人防、物防、技防、心防、责任防“五防”体系建设。实施以来，效果很不错，警情案情双下降。
55年前，“枫桥经验”在浙江诞生。如今在这片广袤大地上涌现出一个个新时代下的新做法，诠释着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥经验”新内涵。
“五圈五防”便是江干打造新时代“枫桥经验”中心城区样板的核心内容。
矛盾不上交
矛盾不上交，换句话说，就是把社会矛盾化解在基层，就地解决。
就拿城中村改造来说，拆迁回迁原本是为了更好的生活，可在利益面前，兄弟离心、夫妻失和、父子反目让人痛心不已。
丁兰司法所的调解室里，就有这样的剧情上演。
因为母亲回迁安置面积的归属问题，一对叔嫂积怨多年，两家虽然住得很近，但形同陌路。眼看着回迁在即，两人因此事多次“开火”。为了防止矛盾激化而影响回迁工作有序进行，丁兰街道调委会在接到当事人申请之后，立即派遣调解员进行调解。
调解员叫朱晓泉，是远近有名的调解高手。
在掌握家庭基本情况后，他先安排叔嫂俩协商了一次。一开始，大家态度都很坚决，双方各执一词。
“首先，老太太对自己财产享有自主支配的权利，如果老太太对自己财产没有明确意思表示，则在老太太去世后按法定继承顺序继承，这一点你们要明确。”听完朱晓泉的劝说，双方当事人都冷静下来，最后达成一致意见。
化解纠纷矛盾，江干区继承发扬新时代“枫桥经验”的精髓，通过“融调解”的方式，整合调解资源，零距离为群众提供法律咨询。
平安不出事
2分14秒。
江干警方依靠“在线警务”，在短短时间内，锁定抓获一名嫌犯。
5月1日上午10点58分57秒，杭州火车东站附近的新风路上，一名男子被民警围拢。经过核实，这名男子确系一名正被通缉的嫌疑人——距离10点56分43秒这名男子被警方前端感知设备抓拍到，仅过去了2分14秒。
原来，江干警方通过对于犯罪嫌疑人的前科数据、特质等核心数据的运算，实现了 “在线治安”系统的快速预警。
依托“雪亮工程”，如今在江干区105平方公里的土地上，有近4000路公安监控、近两万路社会监控以及各类前端感知设备，同时进行信息采集。江干区公安分局情指联勤中心这个“最强大脑”，通过大数据和云计算，将采集到的信息与内部存储信息进行比对，一旦发现两者匹配度达到一定比例，就立即发出“嫌疑人上线”的预警。
无独有偶。4月17日19时36分，朱女士报警：刚下车正一边走路一边给朋友打电话的她，手中的iPhone手机被一骑电动车的男子抢走。
这是一起典型的飞车抢夺案件。
案发后3小时45分，便衣警察便抓获嫌疑人，虽然他已穿上外套、更换了电动车。
今年以来，江干公安的“快侦快破”机制持续发力，目前落地侵财案件破案率已经达到72.3%，成绩领跑全国。
服务不缺位
上门收件，是快递小哥们的常态。
当然，他们也常常遇到没带身份证的“马大哈”客户。如何在保护寄件人隐私、方便快递员和群众操作的同时，确保快递实名制和开包验视两个100%，成了公安机关的难题。
但是，张先生就体验到一种便捷。
最近申通的快递小哥上门到他单位收取快递，张先生在扫描二维码后输入身份证号，对着手机摄像头自拍一张照片；快递小哥当面打开包装袋，确认无误后并拍照上传，一分钟内就完成录入过程，数据全部进入公安“云端”。
这款由江干区公安分局推出的手机微信小程序，通过微信扫一扫，解决了上述难点，也实实在在地方便了群众。
通过这个小程序，实名验证结果和开包验视画面实时传输到公安后台，民警能够在线检查实名登记和物品情况，确保没有危险、没有违禁物品。
“操作简单、方便、快捷，自己扫描录入保护了隐私，忘带身份证也能寄件了。”张先生说。
这个小程序自今年3月以来，已经在江干区九堡街道的顺丰、申通、圆通、韵达等多个快递网点试运行，收寄物品20000件次，取得良好成效，下步将在全区进行推广。
“五圈五防”之于江干，不仅仅是多了几个安保人员、几台相机、几把门锁，也不仅仅是矛盾纠纷化解、案情警情下降，更是新时代“枫桥经验”在城市化进程中发挥作用的全新探索。
未来，江干还将融入更多信息科技化元素，通过一系列规范建设、综合提升工程，以一流的标准打造“枫桥经验”中心城区样板。
