编者按：
　　近年来，浙江各县市区积极实践，争做改革发展的排头兵，书写了美丽浙江新画卷。在过去的2017年，浙江各个县市区为老百姓办了多少实事？展望2018年，又会有哪些新举措、新规划？

　　正值2018年浙江省两会召开之际，浙江在线特别策划“新时代 新气象 新作为 2018一起触摸幸福感”----县市区书记县长访谈，寻找新时代下区域发展的新亮点，呈现老百姓眼中的“幸福感”。

　　临海灵湖新城

　　浙江在线1月28日讯（浙江在线记者 吴越）“海山仙子国，邂逅寄孤蓬，万象画图里，千崖玉界中。”700多年前，文天祥途径临海赋诗赞叹；700多年后，千年古城台州府上屹立起一座传统与现代相融合的活力品质幸福新城，荣获“中国宜居城市”称号。

　　绿色生态、活力品质、幸福宜居，千年古城焕新颜、展新姿，拥抱新时代。日前，台州市委常委、临海市委书记蔡永波接受浙江在线记者专访，畅谈新时代临海县域发展和百姓获得感。

　　民之所望 政之所向
　　抓好十大为民办实事项目

　　“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”， 2017年临海重点抓好十大为民办实事项目，深入实施“最多跑一次”改革、环境整治、交通治堵等专项整治。据统计，民生支出总额68.2亿元，比上年增长20.1%,占财政总支出81.6%。

　　一位88岁的退休老乡长王义耕，义务当“河长”20余年，每天巡逻两公里，走坏了许多双高筒靴。王义耕的义务行动，是临海市全力以赴、全民参与打好治水攻坚战的缩影。蔡永波向记者介绍，“最让人骄傲、做得比较好的民生实事是消灭劣V类小微水体和夺得省首批'平安金鼎'”。

　　绿水青山乐民生

　　2017年临海成功创建省“清三河”达标县，标志着全面打赢剿灭劣V类小微水体攻坚战。总投资4亿元，新建8家镇级污水处理厂建成投运；完成94个农村生活污水治理设施提标改造，受益农户29200家；投资5400万元建成西湖水厂原水管网，化解从牛头山水库对东部平原补水难题。

　　上一年，“平安临海”建设再上新高度。“要在台州率先做到“彻底告别‘三合一’、小微企业进园区、民房群租旅馆化、职工住进宿舍里。”蔡永波说。目前，临海完成“三合一”整治85%，计划今年3月份彻底告别“三合一”。各部门合力攻坚，大排查大整治消防、交通安全隐患，督改隐患85493处。用实干凝聚合力，用智慧迎接挑战，凭着这股韧劲，临海连续12年荣获“平安县”称号，勇夺浙江省首批“平安金鼎”。

　　百姓满意度就是测量民生“温度”的标准，体现百姓幸福感、获得感和安全感。临海其它领域改革，也快马加鞭，交出了一张张漂亮的成绩单。

　　“‘最多跑一次'改革群众满意度达到99.9%。群众跑腿次数平均减少78%，办理时限平均缩短26%。最受老百姓欢迎的，是不动产抵押登记、一站式办证服务。”蔡永波介绍道，临海全国首创不动产抵押贷款、抵押登记“一站式”办结服务，在全省率先实现国地税业务“一窗统办、集成服务、同城通办”，让群众省心、省时、省力。

　　环境治理上，蔡永波说，临海全面淘汰改造燃煤小锅炉，城市空气环境质量优良率达93.7%。全市森林覆盖率64.2%，城市绿地覆盖率41%。2017年，灵湖景区获“中国人居环境范例奖”，括苍山被评为“国家级森林公园”，临海再添两张城市新名片。此外，还加快城镇垃圾处理设施建设，实现774个农村生活垃圾分类集中收集处理全覆盖。

　　交通治堵上，新增停车位2015个，推进城乡公交一体化，现行政村公交“村村通”，提升美丽乡村公路150公里；教育发展上，出台15个政策，实施城乡均衡发展，今年第一次给教师发放5000万元年终奖；群众卫生健康上，加快实施健康临海战略，启用一批新院区，推进医疗卫生综合改革，责任医生签约惠及28万城乡居民，在台州率先实现公共医疗机构“健康一卡通”；社会保障上，基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达82.5%和99.3%，实现医保“一卡通”异地联网结算，完成机关事业养老保险改革。新增城镇就业人数20533人，帮助6753名失业人员实现再就业。消除集体经济薄弱村331个。建成居家养老服务照料中心84家，覆盖城乡社区的“20分钟居家养老服务圈” 基本形成。

　　空气清新、喝水放心、生活便捷、居住安全……是百姓幸福感、获得感、安全感最生动的诠释。

　　激情满怀 拼搏实干
　　实施“六大聚焦”“六大建设”战略

　　台州府城文化旅游区——古城秋色

　　台州府城墙，在巾子山麓延绵，述说着台州府的千年历史。临海，汇聚山的秀美、海的大气、水的灵动、城的精致，自古繁华。

　　进入新时代，临海紧紧围绕“打造全面小康标杆市，再创千年古城新辉煌，建设活力品质幸福临海”的奋斗目标，全面实施“三大战略”，统筹推进“五大行动”，2017年全市实现生产总值600.3亿元，增长8%；财政总收入97.7亿元，增长27.9%，增速居全省第一，地方财政收入54.3亿元，增长19.1%，增速居台州第一；规上工业增加值181.8亿元，增长14.2%，总量和增速均居台州第一，增速居全省第三。经济实力和综合竞争力位居全国百强县，财政总收入接近百亿元，发展进入了“百强百亿”的崭新时代。

　　奋力谱写“两个高水平”崭新篇章，建设活力品质幸福临海再出发！

　　沿江开发

　　2018年临海聚焦聚力高质量发展，按照“特、富、美、安”新县域建设的要求，一以贯之推进“三大战略”“五大行动”，具体发展思路是“六大聚焦”“六大建设”。重点做好以下六个方面：

　　一是聚焦优化升级，发展大产业。推动工业经济提质增效，加快产业向中高端升级，平台向现代化提档，企业向高质量发展，实施传统产业优化升级三年行动计划，力争规上工业总产值突破千亿元，跻身全省第一方阵。全面提升景区品牌，台州府城文化旅游区创成国家5A级景区，灵湖景区创成国家4A级景区等等。

　　二是聚焦有效投资，狠抓大项目。深入开展“百大项目、百团攻坚”行动，大抓项目、抓大项目，狠抓项目推进。强化招商引资。突出“招大引强”，完善基础设施，做好交通文章。

　　三是聚焦沿海开发，建设大湾区。全力打造“浙江湾区经济发展示范区”。高起点打造海上丝路台州门户，加快建设2个5万吨兼靠7万吨级通用码头。深入实施龙头企业培育、上市企业倍增、园区企业集聚计划，确保吉利汽车临海产业园达产30万辆产能，积极推动60万辆产能扩建项目，建设世界一流的汽车产业城。大力发展高端原料药，积极引进培育制剂和生物医药项目，打造“中国绿色药都”。

　　四是聚焦城乡统筹，打造大花园。实施“全域共建、品质立市”战略，统筹城、镇、村三级联动发展，打造精品城镇，建设美丽乡村，提升生态环境，实施美丽临海提质行动，争创国家级生态文明建设示范市，打响蓝天保卫战，让临海的天更蓝、水更清、空气更清新。

　　五是聚焦“最多跑一次”，撬动大改革。深化“一窗受理、集成服务”，减事项，减次数，减材料，减时间，实现数据共享，让数据多跑、群众少跑。高标准完成政务公开标准化规范化试点，为全国基础政务公开提供“临海样本”。深化城乡融合发展、区域协调发展体制机制改革，推进农合联实体化运作，打造“三位一体”农合联改革全国样板。

　　六是聚焦共建共享，改善大民生。优化公共服务供给。优先发展教育事业，打响“学在临海”品牌。实施健康临海战略，建设健康中国示范区。做好全国公共文化服务体系示范区创建工作，建成市文化广场，启动建设市图书馆新馆和市文化馆新馆。健全社会保障体系。完善创业就业扶持政策，创建无欠薪市。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。全面深化平安建设，努力实现平安临海 “十四连创”。

　　补齐民生短板

　　实施“三大暖心工程”“五大革命”

　　木桶定律表明，一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。这个定律同样适用于民生领域，找出短板、补齐短板，才能真正提升百姓幸福感、获得感、安全感。

　　对照省委“两个高水平”的目标，蔡永波认识到临海发展不平衡不充分的问题尚未解决：人均生产总值、人均可用财力偏低，城乡统筹发展还需全面提升；社会事业、民生保障与群众日益增长的美好生活需要还有差距。

　　蔡永波说，临海2018年坚持以群众呼声为第一信号，把群众的操心事、烦心事当作头等大事，全力补齐民生短板，计划建设“三大暖心工程”，推进“五大革命”，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　“三大暖心工程”，即实施城乡公交“一票制”工程，城乡居民公交出行成本大约降低一半以上，临海将彻底告别“市内短途客运”时代。实施农村饮水安全提升工程，目前，约有230个村未完成饮用水改造，计划从今年开始，分三年实施，通过村内管网改造、消毒净化设施改造、水源工程改造等工程措施提升饮用水安全保障。实施电瓶车集中充电站建设工程，今年建成电瓶车集中充电点位10万个以上，实现社区、流动人口100人以上的村居，职工人数30人以上的企业“两个全覆盖”，切实保障群众生命财产安全。

　　“五大革命”，即推进厕所、垃圾、物业、燃气、交管“五大革命”。从群众最期盼的“关键小事”做起，推进城乡环境大整治大提升。

　　“幸福是奋斗出来的！”

　　建设活力品质幸福临海

　　活力品质幸福临海

　　“展望2018，我们激情满怀，将全力建设活力品质幸福临海。”蔡永波如是说，这也是他2018年为之奋斗的幸福。　

　　蔡永波介绍道，活力临海是以“打造制造之都主阵地”为目标，坚持质量第一、效益优先，经济社会发展越来越强劲，实现高质量发展，主要经济指标综合排名继续走在台州前列、全省争先进位。到2021年，实现主要经济指标“六翻番一突破”，综合实力跻身全省同类城市第一方阵。品质临海是以“建设山海水城示范市”为目标，城市美誉度越来越高，让临海更加绿色和谐、宜业宜居。幸福临海是以“争当和合文化排头兵”为目标，民生福祉越来越好。坚持共享发展成果，实现物质富裕、精神富有，提升城市的“气质”，让群众居住在临海有安全感、生活在临海有幸福感、创业在临海有成就感、走出临海有自豪感。

　　民生连着民心，民心凝聚活力。临海以改革、创新新姿态，当好新时代全省全面深化改革的排头兵，为人民生活增添更多幸福感、获得感。“幸福都是奋斗出来的，为了百姓民生福祉奋斗，我们责无旁贷，永远在路上。”蔡永波说。