杭州市交通部门：回应网民三大问题

　　关于春节期间为什么打车难以及价格高，坊间有很多声音，有的直接把矛头针对了主管部门，我们也一一联系了相关政府部门和专家，问询他们怎么看。

　　一、网约车少了，是不是政府管太严，准入条件太高？

　　这个问题，杭州市交通部门表示，其实目前政府对网约车的管理，重点是对司机、车辆准入条件的筛选以及平台监管，主要目的是保障乘客的乘车安全。

　　以杭州为例，传统出租车的轴距是2650毫米。对网约车新能源汽车标准降低了50毫米，定位2600毫米；非新能源汽车提高了50毫米，定位2700毫米。也就是说，网约车的准入标准，跟我们出租车的标准差不多。

　　而且，对非新能源汽车轴距、价格的要求，新能源汽车轴距和续航能力的要求，都是“或者”的关系。也就是说，二者只要满足其一就可以了。这样算下来，如果一个人想在杭州开网约车，他至少有四个选项可供选择，比较容易满足条件。

　　横向比较，杭州也没有排量的要求、户籍的要求。总体来看，杭州的网约车新政是非常“温和”的。

　　现在打车难了，说是车少了，出现这种原因，他们认为不是准入条件的问题。

　　二、为什么网约车加价，政府部门不管？

　　对此，杭州市交通部门的回答是，首先，政府对网约车价格运行机制态度很明确，实现市场调节价，但加价也不是漫无边际、放任不管。

　　比如在杭州，网约车运价如需调整，主管部门会要求平台对运价组成、计价方式、价格标准、加价规则，向社会公示，并说明运价调整的原因、调整幅度和对应的项目，以及对乘客、司机的影响。

　　什么情况执行1.1倍标准、什么情况执行1.5倍标准，这些都要向主管部门报备、审核。如果危害到公共利益，造成严重的社会影响，主管部门将实行临时性干预。

　　1.6倍、2.5倍加价是怎么设定的？以滴滴为例，高峰时段、周围司机较少或司机距离乘客较远时，为了促进成交，鼓励司机更快接单，平台会对订单适当加价。动态调价基于供需理论，系统会根据周围供需状况、路况等信息计算出一个合理的“加价定额”，乘客最终支付的加价金额，将不会高于此“加价定额”。

　　三、杭州什么时候打车才不难？

　　对于网约车改革，杭州政府部门的定位很清晰，网约车和传统出租车竞争发展，一起作为公共交通的补充。

　　杭州出租汽车改革计划分为三步，第一步是理清传统出租车产权关系；第二步是实行网约车改革，作为公共交通的补充，提供个性化的出行需求，政府管住安全的底线；目前这两步已经走完。

　　第三步是促进传统出租车和网约车的竞争融合发展，这方面今年杭州将实行两大重点工作，一个是推进传统出租车的价格机制改革，一个是修订客运出租汽车管理条例。

　　市交通部门表示，等到2022年，杭州446公里的轨道交通建设好，公交车线路和班次更加合理，公共自行车租借点布局更多，人们打车频率自然而然下降，到时打车难才有可能真正缓解。