走进一个社区、一个村，看到门口挂着的玲琅满目的牌子，是不是很头晕？准备上级单位考核、检查，准备台账要用掉两三个墨盒，是不是很抓狂？

　　机构牌子多、考核多、台账多、盖章多，是社区(村)中普遍存在的现象。从今年8月份开始，杭州开始全面清理社区(村)负担“四多”。如今过去2个月了，情况怎么样？昨天，杭州市委组织部前往西湖区对5个社区的落实情况进行了督查。

　　牌子太多实在挂不下

　　哪个部门来检查挂哪个

　　新金都社区的办公场所位于文二西路桂花城内。门口挂着三块牌子，分别是新金都社区居民委员会、新金都社区委员会、新金都社区居务监督委员会。

　　“要是前段时间来可不是这样的，各种牌子跟贴膏药似的，到处挂满了。”社区书记胡娜娲说，像大门口就挂着5块牌子，会议室门口就更多了，有二三十块，有妇女之家、电大教室、市民学校诸如此类。有的实在挂不了了，就直接贴在玻璃上。

　　“你们这里还不算牌子最多的。”杭州市委组织部组织处处长王涛说，根据我们的统计，之前平均每个社区(村)有组织机构牌子52块，一些地方甚至有将近100块。挂不下怎么办？只能是哪个部门来检查，社区挂上哪个部门的牌子。现在杭州明确规定了社区(村)挂的机构牌子，目的就是要通过清理，进一步厘清社区的真正职责，为社区减负。

　　一次活动做几本台账

　　一次考核用干两三个墨盒

　　董妹娟是桂花园社区的工作人员，主要从事综治工作。每年10月底开始，她就要开始跟同事准备各种台账，年底接受各个部门的检查、考评。董妹娟说，我们分管的这一块，就要分成禁毒、调解等6个大类来整理，每一类台账要从领导讲话、活动安排、特色亮点、具体工作等多个方面进行梳理，活动还要配上照片，非常繁杂，多的要做好几本。

　　“做台账接受检查，有时加班加点也是常有的事。”她打开了橱柜，里面堆满了历年做的台账：“这里只是一部分，其他地方还有。”社区书记陈永萍接过话说，做台账，尤其是纸质台账确实没这种必要，而且还很浪费资源。一项考核打印台账，纸张费得很，而且用掉两三个墨盒也是很正常的。

　　考评多给社区带来的还不仅仅是做台账。“对社区的考评中，其中一项是规定活动次数。”社区主任秦蕾直言不讳，社区工作人员就那么几个，哪里忙得过来。所以有的时候搞一次活动，就只能从不同角度做不同部门的台账，其实也挺无奈的。

　　据介绍，原来对社区(村)的各类单向考核有62项，而现行规定仅保留“和谐(文明、平安)社区(村)考核”评比。评比少了，台账自然也少了。“现在我们只需要做一些基础记录，而且以电子台账为主。”董妹娟说。

　　“减负”为了更好为民服务

　　建立长效机制防止反弹

　　除了牌子多、考评多、台账多，还有一个就是盖章证明事项多——盖章事项如今已从49项减少到22项。

　　因为“四多”，牵扯了社区很大精力。“部分社区书记反映，社区工作时间和精力分配严重失衡，创建评比、台账等行政工作占70%左右，居民自治、便民服务仅占30%左右，有的大学生村官的主要工作就是编台账。”杭州市委组织部组织处处长王涛说，“减负”的目的就是要大幅度减轻社区(村)行政负担，更好地提供便民服务。”

　　减了以后会不会反弹，怎么防止反弹？“我们将建立长效管理和监督机制，实行准入制、公告制，并建立科学考评机制，加大监督检查力度。”据介绍，杭州有关部门将定期对社区(村)“四多”整治情况进行督查，发现问题及时敦促相关单位整改，并进行全市通报，对情况严重的部门单位，约谈相关负责人。