地铁2号线西北段、2号线二期和4号线一期站点的大面积开挖建设，再加上环城北路地下通道、秋石快速路等重大在建工程，明年，杭州将是地面交通形势最严峻的一年。

　　昨天，浙江省治堵办召开相关治堵会议，杭州市委常委、副市长袁野说，杭州将群策群力，铁腕治堵，科学谋划，按照“系统研究、借鉴经验、科学规划”的原则，合理规划明年的治堵。

　　具体来说，有6条基本思路

　　1.优化调整城市空间结构和功能布局。譬如进一步完善副城、组团的城市功能，使人们不必赶到主城区，在当地就可以满足生活所需。

　　2.坚持公交优先，提高公交分担率。譬如通过合理配置路权，确保公共交通的优先地位；更好发挥公交专用道的效能，使公交真正快起来、方便起来。

　　3.深化完善停车产业化政策。包括吸引更多社会资本、社会资源参与停车场建设；利用价格杠杆，加强交通需求管理，逐步减少小汽车的使用频率等。

　　4.努力提升交通精细化智能化管理。包括进一步扩大单行线范围；进一步加强交通信息诱导，使车辆避开拥堵点。

　　5.进一步加快地铁建设。提出为做好地铁建设的资本保障，要积极探索采取BT、BOT等建设模式(指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后，由承包方垫资建设，建设验收完毕或经营一段时间后，再移交给项目业主)，发行债券、基金等方式多渠道融资。

　　6.开展交通体制改革研究。进一步理顺交通管理与运行系统职能与责任分工，形成工作合力。

　　明年杭州计划新增停车泊位5万个

　　由这6条思路，确定明年杭州的治堵工作重点——

　　在交通基础设施方面，要加快快速路网和地铁线网建设，快速路网明年计划开工或续建20公里，地铁明年计划开工或续建70公里，同时进一步完善主城区主次干道路网，完善城市步行、自行车系统建设。

　　在加大地下空间开发和停车设施建设方面，提出新建建筑物要按60平方米配建一个车位的新要求来配建泊位；对于一些老旧小区，杭州将连续四年在主城区拿出150亩土地用于公共停车场库的建设；还要加快外围停车场建设，鼓励外围车辆换乘地铁等公共交通进入中心区。

　　在发展公交优先方面，杭州主张明年推出“绿色交通出行分担率”的概念，即公交(包括地铁、地面公交等)、非机动化出行(包括步行、自行车等)占总出行的比例，明年计划达70%以上。

　　同时要对每一座地铁站都进行“一站一方案”的设计，加强周边公交和地铁站的接驳。

　　在交通秩序管理上，明年杭州将重点整治20条道路，继续清退路内泊位，老小区可以在满足消防和绿化要求下，适当划设地面泊位。