杭州市民季先生前几天给“12345”杭州市长热线打电话：“我住在江干区金地格林格林小区，我们小区要在楼顶装高空摄像头，现正在招标，一旦摄像头装上了，会严重影响住户的隐私，有没有相关部门帮助处理一下？”

　　为什么要在小区装高空摄像头？

　　菜刀、烟头、大便……

　　高空抛物屡禁不止

　　记者来到金地格林格林小区，只见业委会门口，贴着高空摄像头开标的公告。业委会副主任尹先生表示安装高空摄像头确有其事，是几位业主代表提出的，原因是小区内屡屡发生高空抛物。

　　“有一回，楼上飞下来一把菜刀，一位业主刚好遛狗经过，菜刀就落在他身后，把他吓坏了！还有一回，楼上扔了烟头，把楼下阳台晾的被子烧了个洞，幸亏主人在家，及时扑灭了火星，不然后果就严重了。唉，什么都往下扔，去年还出现过扔大便的！”

　　业主群里讨论，怎么才能杜绝这种现象？有人提出，可以安装高空摄像头，一来起到震慑作用，二来如果出事，可以第一时间找到责任人。

　　业委会于是召开业主大会，通过第三方收集业主意见。“小区1300多户居民，回收了900多份有效票数，有300多户投反对票，赞成的人数过半，这个项目就通过了。公示结束后，开始招标，有6家公司参与投标，报价在17万-20万元之间。”尹先生说，安装摄像头的钱会从业委会的账户里出，来自小区的公共营收，比如公共用房的租金、小区的广告费等。

　　那么安装摄像头会不会侵犯居民隐私呢？

　　尹先生说，招标书中明确写了，要求摄像头能够捕捉高空抛物轨迹，这是安装摄像头的唯一目的，所以摄像头不会是那种特别高清的，“顶多拍到少数业主家的阳台，不会拍到室内”。

　　在小区随机采访了几位业主，大部分都知道要装高空摄像头的事情。

　　多数表示支持，也有几位表达了担心：“现在的高清摄像头照得非常清晰的。新闻上说，地铁站里面那种，你拿着本书路过那里，连书上的字都能照得清清楚楚。那么万一我们在家上厕所、洗澡时帘子没拉严实，不是都要被拍进去了？”

　　利用高空摄像头来解决高层抛物问题，肯定是有效的方法。但这种摄像头真的会窥探到居民家中的隐私吗？

　　带着这个问题，我们采访了监控专家和已安装了高空摄像头的小区。

　　工程师建议仰角拍摄高层外立面

　　最大程度避免窥探隐私问题

　　“监控摄像机一般分为球机、枪机、半球和云台相机，目前市面上的高空摄像头主要以枪型摄像机为主。”浙江大华股份解决方案工程师张生强说，“枪机镜头的更换比较容易，监控的距离和角度可以根据焦距范围进行选择。如果要监控高空抛物，选择枪机是比较适合也比较普遍的”。

　　监控摄像机能拍得多清晰？“和照相机是一个道理，拉近能看局部，拉远能看全景。一般来说，常用的监控摄像机是200万像素的，拍出的视频清晰度能达到1080P，抓高空抛物绰绰有余了。更清晰的，比如1600万像素的监控摄像机，装在12层高的楼顶上，拉近焦距，能看清楼下走过的人衣服上的纽扣，可以说是纤毫毕现了。现在市面上最高清的监控摄像机，有3200万像素，价格比较高”。

　　特别高清的摄像头，通常不会用在小区内。“一是价格贵，二是拍摄高空抛物没必要用太高清的，一般1080P就够了”。

　　但即使是一般高清的摄像机，也有可能拍到居民家中的隐私。

　　张生强说，摄像机到底会不会拍到居民家里，主要还是看安装角度。

　　“高清摄像机如果安装角度合适，确实能拍到居民家里。基于保护隐私，一般高空摄像机都选择安装在地面立杆上，不会安装在对面建筑的楼顶。斜向上进行仰角拍摄，通常只能拍到阳台，不会拍到住户家里，这样能够最大程度保护居民隐私”。

　　对于监控高空抛物，更重要的是必须使用高帧率的摄像机。“高空物体在下落过程中，速度会越来越快。传统摄像机帧率只有25-30帧，很难捕捉到高速运动的物体”。

　　杭州有小区装了35台高空摄像机

　　抛物投诉率下降超过50%

　　萧山区相墅花园小区的仰角高空摄像头

　　为了解决高空抛物问题，去年，萧山区公安分局闻堰派出所联合街道、社区，在高空抛物频发的相墅花园小区，安装了35台高空摄像机，每台价格为1000元左右。

　　负责当时高空摄像头项目的闻堰派出所副所长夏胜明说，隐私问题是他们的首要考虑因素。“一开始也想装在楼顶上，朝着对面楼拍，因为这样最方便、最省钱。但实地踏勘发现，这样极有可能拍到居民家里，就换方案，从下往上仰角拍摄。这样的角度，只会拍到居民楼的外立面，比如可以看到拉开阳台窗户、手伸出窗外，但是阳台内部看不到”。

　　为了让有顾虑的居民放心，派出所在安装调试过程中，还邀请居民代表到监控室看拍摄画面，“大家都看到画面了，不会拍到屋里，自然就放心了”。

　　不过，夏胜明也透露，在他们辖区，曾有另一个小区将摄像头装在了对面楼顶，结果居民报警。在确认会影响居民隐私的情况下，警方要求物业拆除了高空摄像头。

　　夏胜明认为，装摄像头，更多是起到震慑作用。“有的人可能随手扔烟头扔习惯了，现在他一打开窗户就能看见这个摄像头，好比一个提醒，自然就不敢扔了，也可以帮助大家改变这个不好的习惯”。

　　据不完全统计，2017年，在相墅花园小区共接到50多起关于高空抛物的投诉，安装了高空摄像机后，2018年只接到了17起，投诉率下降超过50%。