周晓锋到叶老伯家里提供上门服务。 陈伊言 摄
浙江在线6月19讯（浙江在线记者 金春华 景宁县委报道组 陈伊言）端午节前，景宁县英川镇隆上村，82岁的柳大爷做了白内障手术，在家休养，没想到他那“穿警服的孙辈们”马上得知了消息，前来探望。
这些特殊的孙辈就是英川镇派出所的10位民警。英川镇派出所是景宁县最偏远的派出所，下辖一乡一镇43个行政村169平方公里；辖区内85%的人口外出，留守的人中有800余人已70周岁以上……而派出所民警的平均年龄，28岁。
基层派出所在“最多跑一次”改革中能做什么？34岁的所长周晓锋说，除了执行上级部署，还要去听听群众心声。
2017年9月，走访开始，民警们每人“包”几个村，在家人数、老人情况……一一记录，鞋子走坏好几双。两个月后，一张详实的手绘地图被一点点“拼”了出来。民情地图成为服务群众的指引图和记录图，日复一日，印进了民警们心里。
他们用羊肠小路上的匆匆足迹，填平年龄上的代沟，用平安静好的基层岁月，书写着一个个鲜活的故事。
“四顾茅庐”
乡亲有误解主动化解
“阿峰啊，我们想办个分户。”“好的，我带材料过来给你们现场办”……5月31日下午4时许，周晓锋接到王宅村82岁叶老伯的电话。
叶老伯和所里“交情”特殊。2017年9月，一场大火吞噬了他家房子。虽然村里给所有房子上了保险，但他的身份证件都被焚毁，保险赔偿办不下来。叶老伯年轻时跟派出所吵过一架，不想再进派出所的门，一直不肯去所里补办证件，老伴只能干着急。
“老人对我们的工作有误解，我们作为小辈应该主动去化解。”民警们得知消息后，扛着相机、背景布，清晨、傍晚，趁叶老伯在家时上门服务。心结难解的叶老伯拒绝了三次，第四趟才拍上。半个月后，周晓锋送证件上门，叶老伯心头疙瘩终于解开了，拿出瓜子一把把往他手里塞，还张罗着要给所里的小年轻们介绍对象。
上门给70岁以上老人服务的“70免跑”，是所里有针对性推出的一项服务，如今已在全县推广。老人们可以通过村干部、邻居、打电话、捎口信等方式预约民警上门服务。截至5月29日，所里提供这项服务71次，行程800多公里。
5月31日这天，周晓锋冒着细雨来到叶老伯家，老两口又拿出各色瓜子招待他。周晓锋先帮他们填好材料，教他们怎么签字、按手印，然后把分户后的新户口本递给他们，还嘱咐他们雨季来了注意安全。墙壁上，他大半年前手写的自己的电话号码依然清晰。
警务集市
乡亲有难事我来代跑
5月18日一早，陈鑫、王仕青和张健3人从所里出发，赶了130多公里，来到龙泉市行政审批中心，给辖区内在龙泉务工的群众送服务。在龙泉定居20多年的英川镇后圩村村民林秋平闻讯赶来致谢，还送来了自己种的枇杷。
原来，林秋平想回英川派出所办亲属关系等证明，但一直抽不出时间，后来在老乡的微信群里找到了王仕青，抱着试试看的心理加了他的微信。王仕青核对信息后，当天就把证明做出来邮寄给他。
群众不管在哪里，都可享受到民警们提供的“云服务”、点单式服务。所里25岁的“电脑通”潘笑宇说，这是年轻民警的创新也是优势所在。由于辖区内群众在云和、龙泉两地最为集中，民警们又每月轮流到两地的行政服务中心开设服务专窗，去之前提早一周通过老乡群等广而告之。这被称为“流动式”警务集市。
2017年6月以来，景宁各派出所还创新了针对偏远山村在家群众的“固定式”警务集市、针对开办民宿等专业性业务的“专场式”警务集市、提供畲语等特殊服务的“延伸式”警务集市。全县各类警务集市已累计服务群众11万余人次，节省群众办事开支220余万元，减少群众跑路13万余公里。
不离手机
乡亲有呼声随时回应
英川所民警现在有个习惯：手机不离手。周晓锋6岁的儿子常撅着嘴说，别人的警察爸爸拿手枪，我爸爸拿手机。
离不开手机，因为有父老乡亲的呼声。民警们在绘民情地图时，就开始组建各村的联络群。现在仅直接与“最多跑一次”相关的群就有54个。出门在外，人人带着大容量充电宝。
辖区内的英川镇、鸬鹚乡，虽偏僻但风景优美。乡村振兴战略，是当地群众的期盼，却给这群“初出茅庐”的小伙子们带来考验：他们的服务工作以户政为主，如何具体参与其中？开民宿成为切入点，良好的治安环境成为底线。
民宿能够综合带动农业、旅游、餐饮等多项产业。但开办民宿需取得特种行业许可证，专业性强、难度大。小伙子们学得认真，推出“民宿零跑”。业主只要提出申请，现场测量、装修指导、质量初审、问题整改，民警都会一一上门服务。5月18日，凤洋村村民陈先清成功办理了许可证，但他一直在外地，平时只通过手机申请、联系，民警却往他家跑了5趟。
民警不拿枪拿手机，都去服务了，治安怎么办？周晓锋也有过这样的担心。但现实给出了答案：今年1至5月，辖区内发案量同比下降80%，只两起治安案件，无刑事案件。县公安局领导一语点破：民警外出服务，见警率提高，群众支持度提高，平安就有了基础。
