图片由浦江县委宣传部提供

　　绿水青山就是金山银山，水是浦江的一张金名片。在这里，浦阳江、壶源江奔流不息，诞生了万年上山、千年郑义门、百年书画文化，滋养了水晶之都、书画之乡。

　　千百年来，人类文明的演进总是和水利保持着密不可分的关系。素有“七山一水二分田”的浦江，更加懂得水资源的珍贵。

　　水利关乎农业命脉，历届浦江县委、县政府一张蓝图绘到底、一任接着一任干，浦江先后获全国农村饮用水安全工程建设示范县、浙江省“河长制”河湖管护示范县、浙江省首批农业水价综合改革试点县、浙江省水生态文明建设试点县，三度捧获浙江省水利工作最高奖“大禹杯”，形成独特的“浦江经验”。

　　“甘泉工程”继续加持

　　提标改造保障饮水安全

　　在浦江西部海拔近800米的高山之巅，风景秀美的花桥乡高塘村被称为“浦江小西藏”。高塘村是浦江地理位置最高的村落之一，村所在地也是浦阳江和壶源江的共同发源地。然而，由于地处偏远、海拔较高，安全饮水问题一直困扰着村民日常生活。

　　去年年底，浦江县水务局对高塘村进行了单村供水达标提标改造，集聚山涧水，安装全自动一体化净化设备，经过絮凝、沉淀、过滤、净化、消毒等程序处理，帮助高塘村村民喝上干净、放心的优质水。当地百姓纷纷高兴地说：“2018年喝上了幸福水！”

　　自2005年实施“甘泉工程”以来，浦江农村自来水已实现100%普及。然而，以山地丘陵为主的浦江，存在着资源性、水质性、工程性缺水问题。为了实现让老百姓喝上好水的夙愿，浦江因地制宜推行“以城乡一体化供水为主，联片集中式供水为辅，单村供水作补充”的多种供水模式来解决农村饮水安全问题。

　　为改变单一水源、单一水厂的供水模式，占地面积近7万平方米的浦江县通济水厂于2016年10月建成并通水运行。水厂以通济桥水库水为原水，采用原水重力自流进入水厂，一期建成日供水能力可达9万吨。

　　通济水厂通水后和仙华水厂向城乡供水区域联合供水，互为备用，形成“双水厂、双水源、双管网”的环状城乡一体化供水模式。目前，浦江城乡日供水能力21万吨，城乡供水受益人口33.8万，供水范围扩大到城区和10个乡镇。

　　2018年12月，《浦江县农村饮用水达标提标专项规划》和《浦江县农村饮用水达标提标三年行动计划》编制出台，科学谋划供水布局。根据规划，到2020年，全县将全面解决农村饮水安全问题。

　　“该行动计划主要以水量和水质达标为目标，以建设与管理提标为着力点，建立县级统管长效管护机制，实现城乡居民同质饮水。”浦江县甘泉办负责人傅时杰说，“今年我县大力推进城乡一体化供水，管网延伸正向郑家坞镇、岩头镇礼张进发。只要老百姓有需求，我们就要做好管网延伸，让更多农村老百姓喝上城区水”。2018年，浦江县已完成7个乡镇26个村的城乡一体化管网延伸。

　　在水质监管方面，浦江县依托通济水厂建立农村饮用水安全工程水质检测中心，形成“单村水质送检、联片水厂自检、水务卫健部门行业抽检”的三级监测体系。

　　今年3月，县水务集团成立浦江县农村饮用水管护公司，对全县农村饮用水工程实行统一的设施管理、运维管理、水质管理和水费管理，实现农村饮用水工程从村级自管、物业化管理到专业化管理的转变。

　　实施农业水价综合改革 社会经济效益增速显著

　　江南四月，生机盎然，在浦阳街道同乐村的金氏农业葡萄基地，“巨峰”葡萄藤率先感受到春天的气息，开出朵朵小黄花。这里不仅是全县葡萄成熟最早的基地，也是高效节水灌溉技术的先行者。

　　大棚内的每排葡萄树下，都安装了肥水同灌的滴灌装置，根据葡萄生长需要严格控制用水量。“从过去的漫灌到现在的滴灌，节约了不少水，现在每亩葡萄田仅需140立方米水，放水人工也省了。”基地负责人金士贵说，“滴管灌溉这种控产控水方式，提高了葡萄品质，增加了经济收入”。

　　这个占地220亩的现代化科技农业园还带动了周边杨田、同乐两个行政村300余亩的种植散户。整片种植区域以滴管高效节水灌溉和自流灌溉为主，在首部取水口安装流量表，周边散户布置超声波水位计自动量水设施，将“总量控制、协同管理、奖惩分明”落到实处。

　　浦江作为浙江省农业水价综合改革试点县，在通济桥水库灌区浦南街道片开展试点，通过渠系工程维修改造、组建农民用水户协会、实行灌溉用水总量控制定额管理、安装量水计量设施、建立精准补贴和节水奖励等机制，先行探索丘陵地形农业水价改革经验，形成“浦江模式”，并于2018年全域推开。

　　“要将水价改革落到实处，必须增强农民节水意识。”浦江县农村水利管理站站长张晓峰说。通过组织相关培训，改变农户“水是从天上落下来的 ，不用白不用的”老观念，让他们意识到水是宝贵资源。

　　全县因地制宜建立409个多种形式的村级用水管理组织，聘用了558名专业性强的村级放水员，解决了用水“无人管”问题。同时，出台精准补助、节水奖励和项目补助等政策，解决用水“无钱管”问题。

　　张晓峰介绍，通过安装量水装置和严格考核，分优秀、良好、合格三档给予用水管理组织精准补助；分定额内用水和超定额用水，不超定额的给予节水奖励，超定额的累进加价收费。

　　根据试点区块用水评估，通过农业水价综合改革，常规灌溉亩均节水约100立方米，全县16万亩有效灌溉面积可节水1600万立方米。

　　通过综合改革，浦江水稻亩均增产50多斤，全县水稻可增产500多万斤。蔬菜、水果等经济作物品质提高，吸引外来客商抢购。仅葡萄一项，亩均增收2000余元，可为全县葡农增收上亿元。

　　科学创建绿色小水电站 节能减排保障生态用水

　　浦江人张国旗在云南从事葡萄种植多年，去年2月，他回到浦江注册成立浦江德元农业科技有限公司，并在仙华街道承包300亩地种植葡萄和车厘子。“选址在这儿主要看中优质、充足的水源。”张国旗说，“水库的尾水很干净，我的葡萄在家乡喝上了饮用水”。

　　该葡萄基地上游不远处正是浦江金坑岭水库，是浦江县一级饮用水水源地，保障全县33.8万人日常用水。背对水库而建的金坑岭水电站在今年1月被水利部评定为全国绿色小水电站。

　　金坑岭水电站内，生态机组正在有序运行。“根据水库水位，生态机组采用三级调度方式，科学利用水资源为河道提供生态基流，保障下游河段生态用水需求。”浦江县小水电管理站站长张振宇介绍说，生态机组尾水流入下游溪流，为下游居民提供生产、生活及农田灌溉用水，实现“一水多用”。“其中西干渠途经仙华街道多个村庄，灌溉农田约2万亩。”

　　金坑岭水电站的规范管理和科学调度得益于2016年的增效扩容改造。通过机组综合自动化技术尾水管改造、更换水轮发电机组和升压站电气等设备，水电站装机容量从原来的1210千瓦增至1520千瓦，设计年发电量300万千瓦时，消除设备设施安全隐患的同时使机组效率和水资源利用率得到显著提升。

　　改造后的水电站只需一个操作指令，就可使机组自动完成从停机至发电等运行操作。“工作人员从23人减少到12人，人员经费投入同步减少了一半。”张振宇说，水电站内所有机组改用自动调速器，实现了“无人值班、少人值守”的自动化管理。

　　除金坑岭一级水电站，浦江县对石姆岭、壶源江、金坑岭二级、外胡等4座电站进行增效扩容，总装机容量增加了25%。目前，全县共有农村水电站21座，总装机容量12345千瓦，年均发电量约1600万千瓦时，年均发电收入720万元。

　　近年来，浦江通过对水电站开展增效扩容技术改造、标准化创建、生态水电示范区建设等工作，解决了一批农村水电行业发展过程中积累和遗留下来的生态环境问题。

　　张振宇说：“在创建中，我们坚持水利开发与环境保护相结合，通过专门设置生态机组，保障下游河道枯水期的生态流量需求，确保河段水清、岸绿、景美。”遵循“尊重自然，保护优先”的原则，分析因水电开发而导致的减脱水河段生态环境问题的成因，在金坑岭一级水电站下游东溪采取工程性修复措施，兴建了生态堰坝，设置生态节制闸门及生态流量放水孔，实现细水长流。经生态改造的溪水流域，呈现出一幅“水清石出鱼可数”的诗意画卷。