提标改造后的乐清清河农贸市场缪维段/摄

　　香港美食家蔡澜先生说，“认识一个地方的文化,要去菜市场。我们常说的菜市场，也就是农贸市场，它能给市民带来生活便利，我们也能在这里感受生活百态和市井民情。”

　　民以食为天。今年的市政府工作报告提出，要开展农贸市场提档升级创星三年行动计划，新增省级放心农贸市场35家。近日，《温州市城乡农贸市场提档升级创星三年行动计划(2019~2021年)》正式发文。

　　农贸市场将主打“创意”“智慧”“环保”

　　标志性的农贸市场，像厦门的八市、杭州的红石板农贸市场等，都已经成为当地的网红地。这次的三年行动计划显然也考虑到了这一点，温州市将鼓励新型业态市场发展，重点打造精品特色农贸市场，力争融入时尚、文化、创意、特色、品牌等新元素，融合旅游、休闲、购物、餐饮等行业，创新经营业态，使农贸市场从传统农产品购物场所转变为现代化消费服务平台，借以提升温州市商业服务能力及食品安全环境，使农贸市场成为城市的窗口、文化的窗口。计划到2021年，温州要打造精品特色农贸市场20家。

　　近年来，温州的“智慧市场”越来越常见。在市区新田园农贸市场买完菜后，支付金额直接在POS机上显示，市民点点手机就能支付。温州将继续支持大型农贸市场转变传统销售模式，发展线上配送服务，引入线上下单、市场发货、第三方配送经营模式，激发农贸市场发展活力。同时，加快新建大型社区智慧微菜场布局，为社区居民提供更加便捷的消费服务。引进互联网企业，加快推进农贸市场信息化改造，利用物联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术，实现智能支付、交易溯源、计量监管、价格监测等智慧经营和管理模式。到2021年，温州计划新建社区智慧微菜场30家。

　　农贸市场也会更加绿色环保。到2021年，温州将建设果蔬菜皮就地处理、净菜上市农贸市场20家，使用菜篮子、布袋子农贸市场30家。通过加强农贸市场垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系建设，同时开展果蔬菜皮就地处理、净菜上市工作，实现农贸市场垃圾就地资源化利用，促进市场垃圾源头减量和资源循环利用。

　　在农贸市场推广使用可降解塑料购物袋，实行购物塑料袋有偿提供。推广可重复使用的菜篮子、布袋子。农贸市场内经营产生的各类污水、冲洗水等须进入污水系统，同步做好雨污分离。

　　除了城区，今后三年农贸市场建设也将向乡村延伸。通过三年乡村农贸市场创星攻坚行动，重点解决乡村农贸市场设施简陋、环境脏乱差、安全隐患多、管理手段粗放、长效机制缺乏等问题，完成全市乡村农贸市场更新换代。

　　住宅小区地块根据规划配建农贸市场

　　作为老百姓的重要生活配套，农贸市场配建过去是个短板，这对市民生活来说十分不方便。此次的三年行动计划明确提出，要在控制性详细规划编制时就衔接落实标准化农贸市场建设。这意味着，在规划层面提前考虑老百姓的生活基本需求，让群众生活更为方便。同时要求在住宅小区地块出让时，自然资源和规划等部门应根据规划确定配建农贸市场作为国有公共配套资源，由房地产开发商配建并移交当地政府，并实施统一运营和管理；新建、重建农贸市场摊位、商铺不得分割出售。

　　对于无证农贸市场，今后有关部门将组织大排查，加大整治力度，做到关闭取缔一批、规范改造一批。已经改造升级后的无证农贸市场，由市场监管部门依法发放市场名称登记证。同时，要求农贸市场范围500米内原则上不得设立“临时疏导点”；农贸市场范围200米内不鼓励设立与市场内经营同类商品(水产、肉类、蔬菜、豆制品、熟食等)的经营单位。属地政府同意设立的临时疏导点，设置期限原则上不超过2年，期满后予以关闭；若有特殊情况，延续设立不得超过1年。

　　专业化托管也是农贸市场的改革方向。此次三年行动计划提出，各区(产业集聚区)农贸市场要实现专业化托管全覆盖，各县(市)60%民营、村办市场要委托国有或民营专业化公司管理。

　　这次还提出要积极推动农贸市场建设管理地方立法进程，为农贸市场规划布局、市场建设、配套设施、优惠政策、监督管理提供法律依据。