近日杭州萧山区朝阳银座，发生了一起狗伤人事件，现场比较血腥。杨女士说，事发当时她和妈妈两个人上顶楼收衣服，一到顶楼就遭到了4条狗围攻。第二次到医院后，她妈妈已经因为失血过多，出现了休克症状，目前还在住院。杨女士说，她们被4只狗围攻时，狗的主人就站在几米远的地方，却没有上前阻止。事后杨女士质问狗主人，对方说“管不了”。（新浪新闻7月2日）

　　四只狗一起围咬杨女士的母亲，最终的结果可想而知，但就目前来看，人们的关注点还聚焦于没拴狗绳上。而实际上从这则新闻报道的全部内容来看，没拴狗绳只是问题之一，其中还存着没有养犬证的问题，和狗主人态度冷漠以及不把人当人看的道德问题。

　　近些年来，各地都不时发生狗咬人的事件，但人们基本上都是以不文明养犬的标准来评判这类事件。在一些人眼里，这样的事再大，也只不过是个不文明的行为而已，因此，“不文明”三个字反而成了肇事狗主人的挡箭牌和护身符。

　　由于社会上有了这样的习惯性评判，也使得肇事狗主人免于更严厉的处罚，而另一方面，更多的狗主人也会从中读出这样的判断：“没什么大不了的事”。而更多的市民更会从中看出保护自身的安全只能靠自己，而与狗主人的管控没什么厉害关系。因而，社会这样轻描淡写的“不文明”评判，却是给下一次悲剧的重演埋下了伏笔。

　　酒驾曾经也是一个难以治理的顽疾，那时候，人们认为酒驾也是没什么大不了的事，抓住了也就是罚点钱了事，所以在一段时期内酒驾蔓延成了社会公害。而随着酒驾入刑的到来，治理这个问题变得相对简单了，因为有了确明的恒定的可操作的法律界定，只要是酒驾，就可以适用入刑的相关法律，所以现在的酒驾越来越少。

　　同理，狗咬人的事件在各在都在发生，而且频次呈现极度上升的趋势，虽然这些年来相关部门也一再加大管理力度，同时也加强了养犬证制度的执行力度，不管是小区居委会还是城管部门或是街道公安派出所，都为此做出了极大努力，但态势依然难以遏制。其中的主要原因，就在于对狗咬人事件处理得太轻，而最根本的原因则在即使想严厉处罚，也找不到适用的法律依据。这使得很多肇事狗主人根本不把狗咬人当回事，就像这位狗主人那样，站在几米远的地方，却不去上前阻止，从性质上说，这无异于故意伤害罪。而更可怕的是，杨女士质问狗主人，对方竟然轻蔑地说“管不了”。

　　因此，对于各地频发并越演越烈蔓延成社会公害的狗咬人事件，不管是全体社会成员还是相关管理部门，都不应当再简单地以“不文明”来一言蔽之。因为当某种“不文明”行为突破文明最底限的时候，也就不再属于文明道德的调节范畴，而应当纳入到法律的调节范围之内，对于社会大面集中出现的突出问题，犹如当初酒驾入刑一样，对严重的肇事狗主人也可以考虑类似的入刑立法。