老旧小区往往存在设施破损、管理缺失等问题。在武义，有一支20多人的“社区管家”队伍，专门为老旧小区“找茬治病”。僵尸车占位、窨井盖变形、路灯不亮等影响居民生活的小问题，处理起来不再犯“拖延症”。

　　“黄马甲”小队爱逛老小区

　　“您反映的僵尸车长期停靠占位问题，相关部门已经回复，24小时内会联系到车主或把车拖走。”昨天，在武义县熟溪街道路边一辆僵尸车旁，应美容向住户廖大妈告知处理结果。

　　应美容说，这是她的新岗位——“社区管家”，这支队伍有20多人。每天8—17时，他们都穿着“黄马甲”在武义县城及郊区多个老旧小区检查。

　　“我主要负责江山社区和栖霞社区。”应美容非常熟悉这些老小区的边边角角。采集信息、对接部门、跟踪问题，一天至少处理10多条信息，她的任务是为社区建设“查漏补缺”。

　　发现一处问题后，她拿出手机点开一个专门的APP。“在这里面操作就能和县里的‘三城同创’智慧平台联通了，我把具体问题发上去，就会有人来处理。”她说，比如更换变形窨井盖、修复路灯、安置流浪狗等，事情虽小且杂，但能改善老旧小区居住环境。

　　应美容还随身带着小工具。“像这种小广告我看见就顺手清理了，简单的小事情就不‘打扰’公共资源了。”说着，她又把一个移位了的垃圾桶摆回原位。一些简单的城市管理问题不再走复杂的工作流程，“社区管家”不仅发现问题，一定程度上也力所能及地减轻专业处置部门工作量。

　　反映僵尸车占位的廖大妈说，小区邻居现在都叫应美容“热心姐”。前不久，应美容在检查时发现一个七八岁的小女孩有些异常，跟了一段路后感觉小女孩可能迷路了，上前询问果真如此，便打110帮助小女孩找到父母。“多亏了‘社区管家’，我们的生活环境、品质提升了一大截。”廖大妈说。

　　部件管理法让城市治理精细化

　　“社区管家”的日常检查内容十分明确。根据老旧小区实际情况和城市精细化治理要求，武义量身订制了一套城市部件管理法。

　　该县创建办相关负责人介绍，城市部件管理法是将各类设施细化分类，然后给每个小类的部件明晰责任单位、目测指标、立案条件、处置时限、结案条件。“这就像给城市硬件列了一张流程表，每一步操作都有具体指向，直到最后形成闭环，让城市治理精细化。”

　　以盲道为例，其责任单位是武义建设部门和开发区管委会，判定需要立案处置的条件是破损、坑洼、缺失、松动超过0.3平方米以及存在障碍物，主城区和乡镇（街道）范围的处置时限都是3天，修复至盲人可正常使用状态才可结案闭环。

　　方丽娟是“社区管家”队伍中的一员。她说：“部件管理法的内容可以说是我们开展工作的指导手册，因为发现的问题几乎都能有所对照，方便我们上传信息联系相关部门处置。”比如在白洋街道武义县明招小学大门前，车道上的减速带多处破损，不利于机动车减速来保障学生出行安全。情况反映上去后，在部件管理法规定的7天时间内，县交通运输和建设部门就将减速带恢复到原样。

　　据了解，目前武义部件管理法已纳入约100种城市硬件，涵盖水、电、气、交通、绿化等与居民生活息息相关的各方面。

　　“数字管理圈”扩大督改范围

　　“社区管家”上传的问题能够得到快速解决，依赖于该县重新整合的“三城同创”智慧平台。去年，武义县完成60万平方米、4300多户的征迁工作，并在此基础上继续发扬城改精神，今年提出“三城同创”要求：确保2019年通过国家卫生县城复审，2021年创成浙江省示范文明县城，初步建成美丽县城。

　　因巩固城改成果、提档城市建设需要，该县12345政务服务中心联合县创建办打造“三城同创”智慧平台，连接县内城市管理有关部门、有关公共服务企业，实现数据共享与业务协同。除了20多人的“社区管家”队伍专职“找茬”，该平台还面向大众，充分依靠群众力量扩大督查整改范围，形成全县皆可参与的“数字管理圈”。

　　平台围绕“三城同创”六个方面内容、十大专项行动，采取“线上+线下”模式进行全方位、全天候信息收集。线上，市民可以通过拨打24小时热线电话12345向平台投诉问题。此外，县12345政务服务中心的微信平台也随时接收投诉信息。线下，由中心确定采集范围和采集重点，委托“社区管家”每周一至周五在城区和城郊采集问题信息。

　　对收集上来的信息，中心与创建办之间设立端口、开通账号，进行二次交办，依托平台及时进行处理。中心根据各单位职能分工，进行第一次交办。如果交办问题被退回或是遇到难解决的疑难复杂件，中心通过端口将问题推送给创建办，并由其进行第二次交办。

　　交办事项办结后，中心会根据二次交办的反馈情况，第一时间对办结事项进行回访评价，再将回访结果进行整理，推送回创建办反馈信息，对不满意件由创建办退回相关单位重办，力争满意率达100%。

　　“通过‘社区管家’和群众之间的‘数字管理圈’，数据信息得以迅速汇总到平台，一个个零散小区实现了‘联网’管理。”武义县12345政务服务中心党组书记、主任胡广灵说，“三城同创”智慧平台启用以来，已重点开展“停车难停车乱”、“小餐饮”行业、老旧小区、犬类（畜禽）管理等十大专项行动整治，共采集问题4764件，问题解决率达92%。