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大量驾驶员、车辆无证上岗 杭州运管部门向滴滴发出整改令
2018-04-04 09:30:07 来源: 每日商报 孙海旭 潘婷婷

  这两天,滴滴又上了杭州的“热搜榜”。

  4月2日,杭州交通运管部门向滴滴公司送达了《责令整改通知书》,限期6个月完成整改。

  一张整改通知单,为什么设限6个月,整改期间,滴滴的车还能上路跑吗?平台上到底有多少不合规定的车辆和人员?对此,昨天,记者采访了杭州市运管局出租车管理处副处长胡惠建。

  12家平台拿到了许可证

  滴滴仍存在很多不规范经营行为

  2016年11月1日,杭州市率先出台实施《杭州市网络预约出租汽车和私人小客车合乘管理实施细则(试行)》。

  网约车平台要在杭州开展经营活动,必须先拿到一张证——《网络预约出租汽车经营许可证》。

  截至目前,杭州共有合法网约车平台企业12家,分别为滴滴、曹操、首汽、神州、易到、AA、大众、美团、斑马、万顺、网路、假日阳光。截至3月底,杭州已取得网约车从业资格证驾驶员1.2万人,已办理网约车运输证车辆1.02万辆。

  在众多平台中,滴滴是众多平台规模最大的一家。 

  运管部门表示,在监督检查中发现,滴滴公司在杭州开展网约车经营活动中,仍存在不规范经营行为,比如驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,提供服务的车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》。

  根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,滴滴违反了第十七条和第十八条之规定,存在安全和服务隐患。交通运管部门对滴滴公司屡次处罚、多次约谈,但上述违法行为仍然存在,这次才会采取责令限期6个月改正的措施。

  6个月的期限,胡惠建说,是综合考虑滴滴公司需整改的人员、车辆数量规模较大,相关人员考试和车辆办证整改所需时间等因素后确定的。

 整改期间滴滴边整改边运营

  未来开网约车还将纳入社会信用体系

  3月底,交通运管部门现场查处的200多起非法网约车案件中,除个别外,都是属于滴滴平台的车辆。

  胡惠建说,由于滴滴平台数据库资料未按规定完整、全面、准确的接入交通运输主管部门监管系统,没办法掌握真实准确数据,这也是此次责令整改的重要内容之一。

  与此同时,大家最关注的就是,责令限期间,大家还能打到车吗?胡惠建说,滴滴平台在杭州的网约车经营许可没有被撤销或吊销,仍可以边经营边整改。

  “滴滴要主动清理清退不合规的车辆和人员,完成已接入车辆和驾驶员的依法办证工作,数据库完整接入交通运输主管部门的监管平台。”胡惠建说。

  对于杭城马路上,司机“无证上岗”、车辆“无证运营”的情况,运管接下来会有哪些动作?胡惠建表示从三个方面下手。

  先从路面执法入手,3月下旬开始已进入严管严查阶段,接下来他们将每周集中整治行动1-2次,对无证网约车暂扣车辆、行政处罚。

  其次是大源头清理,此次对滴滴公司开具责令限期改正通知书,主要是督促平台企业落实主体责任,加大清理整改力度。

  最后是加大失信惩戒力度,对从事非法网约车经营服务的单位和个人,除采取行政处罚措施外,还将纳入社会信用体系,与诚信记录、居住证积分等政策挂钩,相关举措目前正在研究。

  携程、美团、高德纷纷加入混战

  网约车市场的混战又要开始了?

  滴滴,这名打车界的“垄断之王”,除了拿到这张整改通知单外,不少用户也发现最近它有了些“新动态”。

  比如“放价”,凡是滴滴的打车用户几乎都收到一条短信,4月2日起,杭州几大主城区5公里内拼车一口价,只要6块8。这也算是近一年来滴滴最大的一次优惠活动。

  在对司机待遇方面,也有各种“福利”政策。邓师傅在杭州开了两年多的滴滴,他说,3月中旬开始,滴滴推出一个保底工资的政策。“如果开10个小时,就有底薪480元,但是要保证在高峰时段开满4.5个小时,如果开14个小时就给652元的底薪。”邓师傅说道。

  对于滴滴最近开始频频向用户和司机“示好”。不少司机并不觉得惊讶。“这是滴滴想留住司机。”邓师傅说道。

  经常打车的用户都知道,前不久高德、美团等平台已开始进军打车市场。而昨天,携程也拿到了网约车牌照。而滴滴的老对手易到、首汽甚至嘀嗒也开始暗暗发力。出租车司机不少在推介嘀嗒出行,乘客只要微信扫码下载,“一单就减8-15元,再送66元大礼包,只要下载成功一个,我就能拿到提成。”出租车杨师傅说。

  有业内人士猜测,美团、高德、嘀嗒近期先后高调入局争抢市场蛋糕,已经让不少司机出现倒戈局面。网约车市场或许又将重燃战火。在这样的情况下,如果滴滴再不向乘客和司机“示好”,或许很快大家就会转向其他平台。与此同时,管理部门对网约车经营行为的持续严查,或许会让滴滴的压力进一步加大。

标签: 许可证;整改;司机;社会信用体系;出租汽车;滴滴公司;交通运管
编辑: 贾晓雯
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