20年来，舟山市档案部门紧紧围绕党委、政府中心工作，坚定不移践行“三个走向”，抓队伍、强基础、重创新、促发展，档案事业建设取得了显著成绩，在助力舟山社会经济发展中贡献了档案力量。2019年12月，通过国家级数字档案馆测评和浙江省市县级国家综合档案馆业务建设评价；2020年10月30日，国家档案局批准舟山市档案馆为“国家级数字档案馆”。

位于舟山市千岛街道翁山路530号的舟山市档案馆新馆（2013年9月启用）

　　围绕中心 服务大局 引领档案事业发展

　　重点建设项目监管工作有序开展。档案工作“三服务”扎实推进，对新建、在建市级以上重点建设项目进行专项验收和登记备份。重点关注我市重大项目、重大活动及重大事件，加强与项目主管部门和项目建设单位的联系和协调，主动跟踪和提前介入档案指导服务，组织完成大陆连岛工程一期、舟山大陆引水二期三期工程、宁波舟山港主通道等重点工程的专项档案验收。严格实行重点建设项目档案登记和专项验收制度，省级重点建设项目档案登记率达100%。

　　全面推进城乡社区档案工作。全面推进三改一拆、渔农村股改、土地确权、社区村体制改革等档案管理的指导监督工作。积极探索城市和谐社区和渔农村小康社区规范化管理新模式，加强渔农村社区档案工作的规范化管理，2006年起，我市“渔农村社区档案资源管理规范化”纳入市委、市政府考核指标评价体系，全市191个渔农村新社区、85个城市社区全部配备专（兼）职档案员，建档率达100%。重点助推“千村档案”“百年百镇百梦”等助力渔农村重点工作。全市列入“千村档案”建档范围的34个行政村均已完成建档工作，形成纸质档案1780件、照片5443张、视音频470个。完成四县（区）土地确权档案、全市渔农村股改档案验收归档并接收进馆，合计纸质档案22433件、照片881张。

　　机关档案工作更上新台阶。全市档案工作实现年度考核全覆盖。以考核为抓手，在全市范围内开展进馆单位档案年检，2004年印发《关于进一步加强文件材料归档年检工作的通知》，进一步转变工作方式，规范年检工作；2007年起对全市180余家进馆单位的文件材料归档范围和文书档案保管期限建立专项审批制度，对近100家单位进行目标管理，达标率逐年提高；2015年市委办印发《关于加强和改进浙江舟山群岛新区档案工作的实施意见》，把新形势下档案工作放在突出位置；市两办转发《关于加强做好全市机构改革中档案工作的意见》，重点加强对机构改革单位档案管理工作的指导监督。2018年起，市属各单位、县区档案工作纳入市委、市政府年度综合考核。目前，正着力于档案工作数字化转型示范区试点创建工作，坚持“全市一盘棋”的发展理念，加大区域数字档案共建共享，实现各层级、各类别的档案共享和利用服务。

舟山市档案局对重点建设项目舟山液化天然气(LNG)接收及加注站项目档案进行专项检查

　　主动融入现代海洋城市建设。充分挖掘馆藏资源，发挥档案资源在服务中心工作的独特优势，积极探索，勇于实践，取得丰硕成果。完成市委研究课题《舟山改革开放30周年大事记》编撰和“纪念改革开放30周年馆藏画册”系列活动；协助市政协编写《舟山政协志》；参加舟山市“里斯本丸”纪念设施筹建工作专班，并会同相关部门挖掘馆藏档案资料，汇编形成《“里斯本丸”号营救事件史料汇编》等。2012年以来，相继编纂出版新区纪实之一《潮涌东海》、新区纪实之二《蔚蓝之梦》、新区纪实之三《宏图渐开》和《浙江舟山群岛新区》等，受到各级领导和社会各界的高度肯定。

东极渔民营救英军战俘事件学术研讨会

　　坚定实施数字转型战略 推动档案工作转型升级

　　积极推进数字档案馆（室）建设。全市5个国家综合档案馆的数字档案馆项目均列入本地区信息化建设的相关规划，舟山市档案馆数字档案馆建设项目被列入智慧舟山建设纲要。2019年底，率先成为浙江省市本级及所辖县区全部通过省级以上数字档案馆的地级市；全市共完成创建数字档案室401家，省级数字档案室创建任务完成率100%。到2022年底，全市各综合档案馆共完成馆藏档案数字化46.5万卷，146.7万件，1063.5万页。

　　大力推进公共服务"最多跑一次"。根据省局、市政府“最多跑一次”改革部署，完成“最多跑一次”电子化归档范围与保管期限制定与审批工作，扎实推进档案部门 “最多跑一次”改革，梳理公布“最多跑一次”事项清单，全面完成“八统一”工作，“最多跑一次”事项全部进驻行政服务中心。紧跟“浙政钉掌上执法”步伐，开展“互联网+监管”工作,实现监管事项入库率100%，监管事项入驻执法监管系统率100%，“双随机”事项覆盖率100%，现场执法掌上执法率达90%。

　　推动公共服务平台建设迭代更新。建立了以市本级为核心，辐射四个县区的在线数字档案管理系统，并经过多次改版升级，网站功能不断完善，并完成与全市电子公文交换平台和浙江省政务服务网归档接口的规范化对接。为更好实现文档一体化服务管理，市档案馆以“数字赋能、整体智治”为导向，打造一体智能、数字治理、高效协同的 “智活档案”全域管理服务一体化平台，预计2023年下半年投入使用，实现全市档案工作指标数据全域管理。

　　创新工作模式 档案事业体系建设不断健全

　　档案依法治理不断加强。加大档案法制宣传力度，将档案工作纳入市委市政府市属单位考核，严格按照权力清单运行行政权力，依法推进档案行政监督检查制度化、常态化、精准化。实现责任清单事项常态化运行，实施档案依法行政考核评价制度。加强以档案安全风险评估为重点的事中事后监管，建立以信用评价为核心的档案服务机构监管制度。实施档案领域执法协作配合机制，推动跨部门跨区域联动执法。创新档案监管方式，加大“最多跑一次”电子化归档监管力度，加强协同监管，探索智能监管。

　　档案资源建设不断深化。全市各级档案部门建立档案资源体系建设机制制度，创新档案资源整合模式，进一步规范档案资料接收、征集、捐赠等工作，有效提升基层档案资源建设水平。各级档案馆依法对年满档案、撤销单位、转制破产企业进行接收，对首届世界佛教论坛、中国普陀山南海观音文化节等历年重大活动专题档案进行接收，并征集到原舟山地委专员王家恒个人档案3637件、清代地契270张等珍贵档案进馆，充实丰富馆藏资源。完成舟山群岛新区规划档案专题库、“重大活动”档案数据库建设。各级档案馆重点投入到民国档案、定海古城、普陀海岛等珍贵档案和非物质文化遗产建档抢修保护。全市各级综合档案馆现有全宗1177个，馆藏档案51.3万卷，161.2万件，照片档案4981张，录音录像档案310件。

王家恒档案捐赠仪式在市馆举行

　　档案服务利用能力不断提升。全市各级档案馆不断改进接待利用服务方式，完善服务环境，提高服务质量，提供优质服务，民生档案异地联动、跨区域服务能力有效提高。开通“机关查档直通车”，实现档案资源利用与机关、企事业单位共享，促进档案 信息资源馆际、馆室共建互通，推进档案信息资源跨层级跨部门共享利用。推进省档案数据共享中心试点项目建设，向省馆汇交学籍、婚姻、出生医学证明等专题档案。档案利用规范化水平不断提升，提供“网上办”“掌上办”“无证件办”查档服务，推进浙江档案服务网电子出证业务。

　　档案安全建设不断强化。高度重视档案馆新馆建设，全市各综合档案馆库房、业务用房得到较大改善。市本级、普陀、定海陆续建成新馆已投入使用，库房严重不足的形势得到了明显缓解，各级档案馆高度重视安全设备现代化更改造，目前各馆库均配备了恒温恒湿系统、楼宇监控系统、自动报警系统、自动灭火系统等，档案安全保障条件得到了明显改善，服务经济社会发展的能力得到大幅提升。加强应急处置能力，与市委网信办等部门联合举行多次应急演练，组织开展档案安全评估，并成功处置若干起因操作失误引起数据丢失的突发事件。

　　注重做好档案文化建设 提升档案事业影响力

　　实施“舟山记忆”工程，打造文化精品。按照舟山市档案文化建设行动计划（2012-2016）实施“舟山记忆”工程，2012年初，市档案局、市档案学会创办了《舟山记忆》杂志，2012年与市史志办合署后期刊更名为《舟山档案史志》。以实施“舟山记忆”品牌工程为抓手，在开展日常档案接收工作的同时，主动征集、积极抢救民间的优秀档案资源，编撰出版《二十世纪七、八十年代舟山渔业-叶文清专辑》《<四库全书>舟山史料汇编》《舟山史踪》《普陀山秘史》《一百个人的舟山记忆》等“舟山记忆”丛书，并邀请原全国人大常委会委员长乔石亲笔题写书名，与定海的《定海历史文化丛书》和普陀的《普陀岛屿全集》一同入选省“百项档案编研精品工程”，《一百个人的舟山记忆》获全省档案优秀编研成果二等奖，“打造舟山记忆品牌”被授予全省档案文化建设创新奖。

　　依托基地展厅，致力档案文化宣传。自2004年市档案馆被命名为舟山市爱国主义教育基地后，于2019年和2022年相继被上级部门命名为“舟山记忆”红色教育基地和市直机关主题党日活动教育基地，同时推出“舟山群岛新区”主题展厅，吸引接待了各级领导、单位、青少年团体和社会各界人士前来参观。积极举办各类专题活动展出，主办《舟山解放60周年图片展》、“舟山记忆.叶文清渔业摄影展”、“五水共治”图片展，市及县（区）联办“喜迎二十大·档案颂辉煌”为主题的“沧桑巨变看舟山图片展”，同步推出VR云展厅。

市民在舟山市档案馆参观“舟山记忆.叶文清渔业摄影展”

　　创新文化建设形式，丰富档案文化内涵。以全市各级档案馆馆藏原始性和真实性档案为基础，与舟山日报、舟山晚报合作创办《档案解密》《照片选登》《档案故事汇》，其中《档案故事汇》获得当年度的最佳策划奖。市县联动以舟山方言试点建档精心制作《乡音的呼唤》—方言配音舟山招商引资宣传片的制作，凸显“舟山记忆”文化品牌效应。建立内外协作机制，实行信息互通、资源共享、优势互补。《舟山档案》刊物聘请资深专家作为常务副主编和专职编辑；邀请高校、文史研究单位专家学者承接档案文化建设项目，参与档案征集、研究宣传。积极推进新媒体与档案文化有机集合，推出《舟山日报·海潮人文》《舟山晚报·千岛文史》，实现新闻视频、与“舟山档案史志网”互联互通；全面打造“舟山记忆”新媒体公众号，编辑推送舟山解放70周年系列及档案故事等栏目；借助“学习强国”平台，深耕红色文化，讲好“红色故事”。

　　加强人才队伍建设 夯实档案工作高质量发展根基

　　抓业务能力促提升，不断强化学术研究水平。深入开展“比树强创”和“成才 成名 成果”人才队伍建设，阶段性组织相关业务处室工作者到省内外考察学习交流，结合新形势下档案工作新要求，举办档案业务培训班、企业档案管理和重点建设项目档案及档案职称考试培训班，实现全市档案业务培训全覆盖；积极参加全省、市档案技能比武项目，市档案馆代表获得2021年度全省档案职业技能大赛理论考试第一名。目前，全市各级档案部门共有档案干部副研究馆员以上13名，馆员57名，目前积极筹建全市档案专家人才库。

　　抓好作风建设，确保档案队伍风清气正。不断完善档案部门党风廉政规章制度，坚持以案警醒、以案促改，强化纪律教育和监督管理。坚持党建和党风廉政建设工作与档案业务工作同谋划、同部署，推动全面从严治党向纵深发展。全面加强档案部门领导班子建设，采用上挂下派等方式锤炼干部，逐年分批选派干部到党校、基层社区进行学习、锻炼。深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要指示精神，坚持不懈落实中央八项规定精神，深挖细查档案部门各种隐形变异的“四风”问题，加强和改进意识形态工作，增强防范风险意识，力戒形式主义和官僚主义。

　　高标准选用干部，夯实人才梯队建设。全市各级在配备档案岗位逐年有年轻化，高学历化趋势，全市档案专兼职人才大专以上学历达96.7%以上，其中硕研以上12人，本科164人，全市各级档案部门选用档案专兼职干部时尤其始终把牢政治方向把政治条件放在更加重要的位置，提高政治站位，坚持档案工作姓党。参照机要、保密等核心涉密岗位的人员配备要求，优先选用共产党员担任档案干部。