“法者,治之端也。”作为治国之重器,法律的权威既源于国家强制力的保障,更来自人民内心的认同。习近平总书记强调:“要通过不懈努力,在全社会牢固树立宪法和法律的权威,让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律。”
五载普法,春风化雨。从擦亮“宪法与浙江”金名片,到助力打造营商环境最优省,再到推动普法从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,深化民主法治村(社区)建设……一张我省“八五”普法的“优秀答卷”徐徐展开。

擦亮“宪法与浙江”金名片
作为“五四宪法”起草地,浙江高度重视宪法宣传教育,把学习宣传好宪法作为全民普法重点工作。
2021年12月2日,在第八个国家宪法日来临前夕,全省“八五”普法暨首个“宪法与浙江”主题宣传月活动正式启动。自此,该活动成为浙江推动法治建设的重要品牌活动。
活动期间,浙江省委宣传部、浙江省司法厅、浙江省普法办联合中国移动通信集团浙江有限公司,共同启用了该省首个数字化法治宣传教育基地、首个省级公民法治素养观测点——浙江移动法治宣传教育基地。
“我们运用线下展厅绘制浙江省法治宣教基地地图,达到‘看一厅等于看全省’的效果,同时打造线上展厅及多屏媒介触控,实现在线普法、在家参观,组建法治宣教联盟,使基地成为面向全社会的数字化普法展示平台。”中国移动浙江公司副总经理陶晨介绍。
宪法确立了人民代表大会制度这一国家根本政治制度,两者紧密相连、同频发展。“没有结成婚,彩礼能否要求返还?”“酒后骑电动车算酒驾吗?”2024年12月2日,武义县人大代表联络总站内,县人大常委会法制和监察司法工委、县司法局、县普法办等20多家单位联合举办“普法集市”。各部门工作人员变身“摊主”,为群众提供一对一法律服务。宪法、民法典、反电信网络诈骗、道路交通安全等方面的普法宣传手册摆满“摊位”,吸引不少市民驻足。
每逢“宪法与浙江”主题宣传月,各地人大因地制宜,推出一系列特色活动。或邀请“法律明白人”,开设法治大讲堂;或邀请相关从业者走进人大代表联络站,开展普法宣讲;或走进企业社区,为有需要的群众讲解事关切身利益的法律法规等。一场场精彩丰富的普法宣传活动,助推全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
此外,省司法厅推出“开往国家宪法日地铁”“我们一起学宪法”“光影颂宪法”“书法说宪法”“法治村里话宪法”等特色载体,全网曝光量累计达2.36亿人次,大力推动宪法精神走进千家万户。

普法赋能高质量发展
“你好,我这边是中国铁路上海局集团有限公司杭州机辆段,希望你们能为我们的员工开展一堂法律讲座。”收到企业学法需求“点单”后,浙江省杭州市临平区“云端普法”服务团随即对接资深律师,安排入企开展民法典主题讲座。
杭州市创新“普法+”云端法治服务多融模式,构筑“学法需求收集、法治宣传教育、企业法治文化建设指导、增值化法治服务链接”等多位一体的“云端普法矩阵”,推动更多优质法治资源向企业员工“直达互通”,不断提升企业的法治参与度和获得感。
近年来,浙江省司法厅紧紧围绕省委营商环境优化提升“一号改革工程”,树牢“法治是最好的营商环境”理念,以企业需求为导向,多措并举,持续提升社会公众对法治化营商环境的认可度、满意度。
浙江充分发挥守法普法协调小组统筹协调职能,推动全面落实普法责任制,将优化法治化营商环境普法作为重点工作列入年度普法依法治理工作要点和省直省部属单位法治宣传教育责任清单。
浙江部署开展《浙江省优化营商环境条例》集中宣传,累计举办普法活动3.07万余场次,为企业开展“法治体检”11.46万余家次,出具体检报告3.34万份,帮助企业解决问题4.31万个。
此外,在助力高水平生态省建设方面,省司法厅联合生态环境部门实施生态环境“十百千万”普法行动,共15.9万家企业参与线上学法,提升生态保护法治意识。在助力高能级开放强省建设方面,推动出台全国首部公平竞争审查政府规章《浙江省公平竞争审查办法》,助力破除地方保护主义和市场分割现象。编印《民营企业涉外依法经营手册》,发布涉外法治宣传典型案例146个,助力提高涉外民营企业法律风险防控意识。

推动普法从“大水漫灌”转向“精准滴灌”
2025年9月1日开学日,一堂特殊的“法治云课堂”打破地域阻隔,将宁波、新疆、四川等地多所学校的课堂紧密相连。
宁波海事局执法人员童晴晴是这堂课的主讲人,她以中国人民抗日战争胜利纪念日为切入点,围绕“和平年代如何用法律守护蓝色家园”展开讲解,引导孩子们争做“海洋小卫士”。
“能和千里之外的小伙伴共上一堂法治课,既新奇又有收获,我要把学到的法律知识分享给家人朋友。”宁波高新区实验学校学生周奕含课后难掩兴奋地说。
运用“法治云课堂”播撒法治种子,提升青少年法治素养,这是浙江创新青少年法治教育形式、深化东西部教育协作的生动实践。
《浙江省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》提出,要实行公民终身法治教育制度,持续提升公民法治素养,突出抓好重点对象:一是领导干部这个“关键少数”;二是青少年这一“关键群体”;三是村(社区)组织负责人、企业经营管理人员;四是基层行政执法队伍。
我省坚持“以人民为中心”的普法理念,针对不同群体的法律需求“量身定制”服务方案,推动普法从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,率先建成省、市、县三级公民法治素养观测点1019个,实现重点普法对象全覆盖。
聚焦领导干部群体,把领导干部和公务员学法用法述法考法情况纳入每年“法治浙江”建设考核内容,开设“公务员云讲堂”法治直播课堂,累计收看量达840余万人次,有力提升全省公务员法治意识。
聚焦青少年群体,筑牢成长“法治防线”。开展“法育青蓝”未成年人保护法治宣传教育系列活动,通过网络平台广泛宣传,覆盖全省百万名中小学生;推进全省中小学法治副校长选任工作,已培育法治副校长7500余名。此外,各地将青少年法治教育作为重点,创新“开学第一课”“模拟法庭”“法治研学”等形式。
聚焦基层群众,打通服务“最后一米”。针对老年人、妇女、新业态从业者等群体,浙江各地开展“靶向普法”。如,绍兴市针对“一老一小”开展“关爱老人护权益”专题宣讲,解读高龄津贴政策,覆盖2000余人次;衢州市开展“巾帼普法乡村行”活动200余场,宣传反家庭暴力法、妇女权益保障法;杭州市上城区组织“宪法故事主播有声”走读活动,服务新业态群体等。

深化民主法治示范村建设
过去五年,我省创成“全国民主法治示范村(社区)”125个,累计获评“全国民主法治示范村(社区)”272个。亮眼的成绩背后,秘诀是什么?
2004年6月18日,在当时矛盾多、问题多的金华市武义县后陈村,诞生了全国首个村务监督委员会。2005年6月,该创新做法被提炼为“后陈经验”,通过“村官村民选、村策村民定、村务村民理、村事村民管”的制度设计,实现了村级权力运行的透明化与规范化。
从基层探索到顶层吸纳,从全域推广再到迭代升级,该项工作已经成为我省全过程人民民主基层实践的生动注脚。
2025年5月7日,浙江省玉环市法学会联合玉环市委政法委、市司法局等单位,在玉环市委党校开展了2025年青年普法志愿者法治文化基层行暨“法律明白人”法治素养提升行动。全市100余名村(社区)“法律明白人”齐聚一堂,共同参与这场法治知识的学习盛会,为推动乡村法治建设积蓄力量。
而这只是我省实施“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动的一个缩影。截至目前,全省共培育“法律明白人”20万余名,提前实现每个行政村5名以上“法律明白人”全覆盖。
尤其是以“青年普法志愿者法治文化基层行”活动为重要抓手,充分激活青年群体的法治宣传活力,通过高位统筹、创新载体、精准服务、品牌引领,为浙江建设“法治中国示范区”注入了强劲青春动能。