战略性新兴产业高价值发明专利13.2万件、数据知识产权登记3.41万件、集成电路布图设计发证6036件，均位列全国前列；企业创新活跃度居全国首位，知识产权综合发展指数居全国省（区、市）第2位……浙江省新兴领域知识产权保护要情通报会日前在杭州召开，会上发布的这组数据“含新量”十足。
“含新量”不断提升，得益于浙江构建的一系列制度支持体系。
数据是新兴领域最活跃的生产要素，也是人工智能创新发展的关键“燃料”。浙江省市场监管局（知识产权局）副局长顾文海介绍，浙江以数据知识产权制度激励和保护数据创新，在全国率先将数据知识产权写入《浙江省知识产权保护和促进条例》《优化营商环境条例》两部地方性法规，配套出台政策文件、标准规范15个，让数据创新底气更足、信心更强、预期更稳。
截至今年10月，浙江数据知识产权累计申请96436件，其中人工智能等新兴产业占比达21%。
制度建起来，数据更要“活”起来。集登记、保护、运用于一体的“数知通”公共服务平台，跑通交易、许可、增信融资、资产入表等10种转化路径，实现数据知识产权直接运用金额197.3亿元。
浙江还出台全国首个人工智能领域数据知识产权登记申请指引，向医疗、具身智能等重点产业输送高质量语料数据知识产权4018件，并打造赋能产业样板52个。
概念验证中心和中试平台处在创新链与产业链的结合点。它们一头连着实验室，一头连着生产线，既是高价值专利、技术秘密的密集产出区，也是权属纠纷、泄密风险的高度集聚区。
“知识产权制度安排清不清晰、保护到不到位，直接决定创新主体敢不敢把成果交给平台、平台能不能可持续运营。”顾文海说，浙江已布局首批20家省级概念验证中心、11家省级中试平台，覆盖生物医药、集成电路等重点产业。
围绕成果权属界定、商业秘密保护、管理机制、转化运用、风险防控五大突出短板，浙江正在谋划出台关于加强概念验证中心和中试平台知识产权保护运用的实施意见。相关政策将配套委托服务、合作研发、保密、竞业限制、数据使用五类示范合同文本，推动保护资源向概念验证中心和中试平台集聚，打通成果转化“最后一公里”。
“调研中，平台反映最集中的问题，是‘成果到底算谁的’。”顾文海举例说，某概念验证中心与一家高校合作研发新工艺，平台出设备、场地和资金，高校出团队和技术路线。按合作研发合同示范条款，立项时双方先各附一份“背景知识产权清单”，把带进项目的“家底”逐项列清；新增成果按实际贡献按份共有，比如平台60%、委托方40%，谁也不能事后空口争归属。“知识产权保护从签约第一天就写在纸面上，合作各方才敢真投入。”顾文海说。
面向未来，浙江将加快推进数据知识产权地方立法，持续完善人工智能、具身智能、脑机接口、生物制造等前沿领域保护规则，为发展新质生产力、建设创新浙江筑牢知识产权法治屏障。
