“工业上楼”省出8900亩地 温州这项改革全省榜上有名

　　“工业上楼”，一栋楼就是一条产业链。自启动低效用地再开发试点以来，温州累计完成低效用地再开发3.44万亩，可节省耕地、林地占补平衡指标资金超百亿元，单位GDP建设用地使用面积较试点前下降7.62%，相关指标从全省第5跃升至第1。近日，由温州自然资源和规划局主导的深化低效用地再开发改革荣获“浙江省重大改革突破奖”。

苍南融媒体中心供图

　　曾经，工业用地紧张、低效闲置与产业扩能需求间的矛盾，严重制约着温州工业的前行步伐。2023年，温州获批全国低效用地再开发试点，以“工业上楼”模式为突破口，深入实施老旧工业区改造。为推动改革向深向实，温州创新推出“温州20条”专项举措，坚持存量换增量、地下换地上、技术换空间，推动开发主体和开发方式转向多元模式。“允许多实施主体打破权属界线联合改造”“土地使用权置换”等案例获全国推广。

　　“老厂房在食品生产环境方面难以达标，新建大楼布局食品包装业务，拓展了我们在食品板块的业务。目前车间已投入使用，2025年第四季度新增产值近3000万元。”对于苍南新原实业有限公司来说，“工业上楼”给公司带来了新生。据董事长梅修介绍，去年9月，一期新建车间投产，重点布局高端食品包装袋生产。在建的二期工程占地9亩、层高10层。改造完成后，产业空间将从原有2.2万㎡猛增至14.3万㎡，提升近7倍，预计今年年12月投入使用，届时企业产值有望突破3亿元。

　　受益企业比比皆是。据统计，温州已累计整治以企业自主改造为主的低效工业用地1.72万亩，占总量的50%。其中，工业用地容积率提升至3.0以上的项目共298个，累计腾挪节约用地8900亩。全市以占全省6.9%的存量工业用地，产出了占全省约10%的工业增加值，助力全市规上工业增加值增速连续34个月超全国全省平均水平。