日前，浙江召开全省城乡一体融合高质量发展现场会，要求持续擦亮城乡一体融合高质量发展“金名片”。记者就城乡空间布局、经济融合、生活融合、生态融合等领域下一步的新举措和工作重点，采访了省委农办相关负责人。
问：在新征程中，浙江推动城乡一体融合高质量发展的背景和意义是什么？
答：习近平同志在浙江工作期间，高度重视城乡一体融合发展工作，将“推进城乡一体化”作为“八八战略”的重要内容，引领浙江率先探索城乡一体融合发展之路。党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，就城乡一体融合发展发表了一系列重要讲话，进一步为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。2023年，习近平总书记在浙江考察时强调，“进一步健全城乡融合发展体制机制”。
一方面，共同富裕示范区建设成效最鲜明、最直观的展示，就是要形成城乡经济社会高度一体、相互融合、共同繁荣的新形态。缩小“三大差距”，最直观的感受是城市与农村的经济、社会、环境、文化高度相互融合，城乡共促共荣。也可以说，城乡一体融合高质量发展，是共同富裕示范区建设中最具有标志性的成果之一。
另一方面，城乡一体融合高质量发展，就是要以新的理念、思路和体制，跳出农村抓农村、跳出“三农”抓“三农”，也就是要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，使城乡一体融合高质量发展成为缩小“三大差距”、建设共同富裕示范区中最具有牵引性的抓手和关键路径。
新的历史时期，要精准谋划举措，集中攻关突破，不断打开城乡一体融合高质量发展的新空间。
问：推动以上方面的城乡一体融合，会有哪些创新举措？
答：有个词很形象，叫“双向奔赴”，我们要把城乡的潜力挖掘出来，同时畅通“奔赴”通道，形成城乡一体融合的内生动力。
首先，把“强城”和“兴村”作为城乡融合发展的双引擎。县城、镇方面，突出“四力”强城，抓好项目落地，重点安排推进530个县城重大项目和510个中心镇重大项目；乡村方面，突出“三美”兴村，重点建设300个乡村组团片区，组团片区就是乡村抱团发展，更好发挥集聚和带动效应。
第二，把“县城—中心镇—重点村”发展轴作为城乡一体融合高质量发展的重要通道，加快产业集群、人口集中、服务集成、资源集聚。
发展轴的一个重要理念，就是以县域为重要单元，来一体谋划城乡融合高质量发展。其中，县城为关键支撑，中心镇为桥梁纽带，重点村为重要节点，这对山区海岛县而言带动作用明显。目前，全省首批省级发展轴已实现山区海岛县全覆盖，第二批省级发展轴已在遴选中。
需要强调的是，发展轴建设要因地制宜，形态上并非只能是线性形态，可以是轴带状的，也可以是网络状的。发展轴建设最关键的，是要通过空间优化、产业联动、功能互补，促进县域产业集聚、人口集中、服务集成，增强覆盖区域的辐射带动能力。
第三，把城市和乡村发展作为一个整体，一体谋划推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、文化事业等布局建设，力争在城乡规划布局一体融合、城乡产业体系建设、城乡基础设施体系构建、城乡公共服务一体化改革、城乡生态环境建设等方面取得新突破。
问：产业是城乡居民就业、增收的关键，城乡一体融合高质量发展离不开产业，这方面有哪些部署？
答：产业就像联系城乡的纽带。重点讲一下如何培育特色产业和产业平台。
首先，各地将加快产业平台整合提升，推动省级特色产业集群核心区、协同区建设，力争国家级高新区设区市覆盖率、省级高新区工业强县覆盖率均达100%。
其次，深化历史经典产业传承创新发展行动。茶叶、丝绸等历史经典产业，底蕴深厚，联系城乡密切。通过“一业一策”推进项目建设、文化传承、品牌培育，力争产业规模达到1500亿元以上。
第三，“土特产”是激发乡村产业潜能的抓手，接下来要实施“土特产富”全链发展优质优价工程，“一链一策”清单化精准培育，建成单条产值超十亿元乡村“土特产”全产业链135条以上，加快一二三产融合发展。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，提高农民产业增值收益。通俗的讲，“谁带农民挣钱多，政府就多给谁支持”。
问：乡村群众很关心教育医疗等公共服务、道路交通等基础设施，对此是否会有更多实质性举措？
答：这是工作的重点，也是回应群众期盼、提升群众获得感最重要的部分。我们投入资金项目的同时，还会开展一系列“小切口、大牵引”的改革探索。
比如，联通城乡基础设施。全省将实施城乡供水品质提升、污水系统治理、交通通行体系提升等六大工程，新增城镇供水延伸覆盖行政村200个、城乡一体化污水处理行政村400个，乡镇通三级及以上公路比例达到92%。
优享城乡基本公共服务。教育方面，各地将推广中小学教职工编制“市管县用”机制；医疗方面，推广基本医疗保险“长护险”。
目前，省级101项基本公共服务标准中96项消除城乡差别、80项消除户籍差别。接下来要推动基本公共服务“规划布局、服务标准、设施建运、政策制度”四个一体化，让每一位城乡居民都能享有优质公共服务。
问：有个话题当下很热，“青年入乡创业”和“农民进城生活”。在人的城乡流动方面，有哪些改革值得期待？
答：围绕城乡融合要素流动，将会推出一系列改革，逐步破解人、地、钱等要素双向流动的堵点难点。
以人的双向流动为例，农民进城方面，深化“居住证+积分”制度改革，推动在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。还会充分利用数字化工具，迭代优化以农业转移人口市民化为核心业务的“浙里新市民”应用场景，方便“新市民”享受各项权益。
青年入乡方面，紧盯所需，打造高能级就业创业平台，比如农创园等；提供更好的服务，为青年入乡创业，引入专业运营机构，配备创业服务人员、创业导师等服务资源和金融支撑等。全省将新建设青年入乡实践站点1000个以上，新培育农创客2万人、“新农人”25万人以上。
