浙江在线11月22日讯(记者 谈佳轶 赵洋)“这次雨那么大也没有漫水!” 舟山市定海区的居民周阿婆对防洪排涝能力点赞。今年10月31日,受台风“康妮”影响,舟山定海主城区遭遇了历史同期罕见的强降雨,得益于五山水利工程的作用,全城仅有7个低洼地有少量积水。
曾经“逢汛必淹”的景象,已渐渐从定海人的记忆中远去。甚至是2022年,新中国成立以来登陆舟山的最强台风“梅花”来袭,定海城区也没有出现大面积内涝。五山水利工程,不只是实现了老城区防灾能力的蝶变,更走出了一条人与生态和谐,城市格局塑造,以及“水利+”融合建设的共富之路。
立体防治,综合施策,实现山海安澜
登上市区北侧的长岗山,走进一段宽敞的 “隧道”,百米之后,豁然开朗,出口处便是红卫水库。
“这就是‘上拦’工程的大口径箱涵,原来每逢强降雨,山体上的大量来水直接进入市区,现在可以通过这里排入水库,成为储备的饮用水源。” 定海区委书记侯富光告诉我们,定海区三面环山,一面临海,特殊的地理环境,形成了汛期易涝,平时又缺水的困境。
2019年,令定海损失惨重的“米娜”台风离开之后,定海区下定决心,建造大型复合水利工程,针对性地采取“上拦、西调、中提升、内循环”四大工程和防汛防台数字化建设。
在环绕城区的五座山上,建设总长18.3公里截洪渠,沿线串联3.8公里大口径箱涵,可将70%山丘来水引入水库或直排入海,大幅减轻城区防洪压力。除此之外,“西调”工程实现城区上游三座水库联库调水,可灵活调整库容,变水患为水利;“中提升”工程实现城区中心积水强排入海,在河道中上游建设三座泵站,大幅提升应急排涝能力;“内循环”工程实现地下畅水,统一规划原本杂乱的水电气管道,打通排水“毛细血管”。除此之外,还打造了“数字孪生”实现智慧防洪,上线台风智防应用,实现风险研判、预测预警、风险预演、指挥调度、应急联动闭环管控。
五山水利工程的细节里,处处充满着严谨推敲的底线思维。 “所有闸门都具备手动和电动两种开关方式,并设置自配电力,箱涵侧面留有应急排水口,” 侯富光向记者介绍,在极端情况下可以恢复洪水的自然走向,减少水库溢洪带来的风险。
2022年9月,五山水利工程在迎战新中国成立以来登陆舟山最强台风“梅花”期间应急投用,原本预计大面积受淹的城区仅出现小范围积水点10余处,且多数在半小时内排空,直接经济损失不到“米娜”台风百分之一。
行山见海,水利工程也有生态“哲学”
夜晚的定海,环抱城区的五座山上,点点灯光串联成一条“长龙”。这里是东海云廊,也是定海市民休闲锻炼的首选之地,但刚到这里的人也许不了解,东海云廊还有另一个身份,就是五山水利工程的重要组成部分——截洪渠。
漫步东海云廊,背倚秀美群山,面朝宽广大海,令人心旷神怡。彩色沥青铺设的绿道下面,就是截洪渠;五座山上,根据其历史文脉,打造了“山海胜境、绿水青山、崇文重学、不忘初心、勿忘历史”五大主题的文化景观;路边还有用废弃涵管等建筑材料改造而成的凉亭,立有标牌向市民游客介绍工程背景知识。
五山水利工程因防治洪涝灾害而建,非汛期的时候,截洪渠、泵站等设施几乎是没有水的。不过显而易见的是,五山水利工程已与自然景观,城市人文深度融合,发挥出了极大的生态效益。东海云廊在2023年获评“中国天然氧吧”,还曾上榜“浙江最美绿道”,目前,定海区正在积极创建国家级水利风景区。
值得一提的是,在工程建设的过程中,还特别注重生态环境的保护和有机利用,自然形成的山涧、瀑布、泉眼等景观全部得到保留;山势较为陡峭的地方将截洪渠改为大口径箱涵,避免了大面积开挖山体造成的生态破坏;在截洪渠生态水池的底部,设有生物廊道,没有隔断本地动物的行走通道。
定海区水利局工作人员向记者介绍:“‘中提升’工程位于市区,施工完成之后就将现场改造成周边群众散步歇脚的‘口袋公园’;在新河泵站,为了不影响城市风貌,特意选择了两棵间距较大的行道树之间放置水泵,并用玻璃钢覆盖顶部,便于检修的同时也能向市民群众科普水利知识。”
改变一座城,由治水向社会治理的延伸
因饱受水患之苦,才有此期望之重,治水是定海这座千年古城的文化基因,是牵动所有定海人的民生和民心工程。如此大型的复合类工程从念起到合拢,绝不单是一个政府的事情。
坚持问需于民、问计于民,定海区通过政协请你来协商、组织现场活动,工程“慢直播”等活动,向全社会公开工程的一切进度,广泛征询民意诉求,邀请各行业专家、各级职能部门、人大代表、政协委员和市民代表参与工程方案讨论优化,确保民生工程真正为民纾困。
都说人多力量大,都说人心齐泰山移,五山水利工程的成功必然离不开“人心”“民心”“信心”“初心”。
随着五山水利工程的建成,东海云廊成了市民休闲锻炼的好去处,自开通以来举办过迎亚运·东海云廊全民健身徒步大会、世界级定向排位赛、一年一度的半程马拉松等诸多大型赛事,人气越来越高。
多达22个出入口,6小时仅需1元,被戏称为“国内最有良心的停车场”,一系列配套设施在东海云廊周边依次建设,使其成为了串联城市各项功能的承载点,带动了附近地段的发展,也在无形间将定海这座城市的边界向外延伸。在东海云廊上,有许多摊位,免费提供给周边群众,逢周末节假日,人头攒动,周边村庄街镇也开起了民宿、餐饮……更具景致、更富烟火气,五山水利工程的效益将长期显现,让越来越多的群众参与城市新业态,享受美好新生活。