县域治理挑大梁 嘉兴城乡“同框” 推进美丽城镇新跃进

　　浙江在线1月11日讯（通讯员 施君源 杨晓敏）“江南可采莲，莲叶何田田，鱼戏莲叶间”。“城与乡”融合发展的美丽风景在嘉兴绘出了绚烂风景。2020年嘉兴市全域被列入国家城乡融合发展试验区浙江嘉湖片区，2021年2月，国家城乡融合发展试验区浙江嘉湖片区等11个试验区实施方案正式获批。新格局谋求新发展，新融合需要新模式，在探索模式创新方面，嘉兴向来敢于“吃螃蟹”，嘉兴城乡融合的蓝图早已于实践着笔。

　　秀洲区美镇办供图

　　“一盘棋”统一规划

　　描绘美丽城镇发展蓝图

　　据了解，早在2019年，嘉兴市委、市政府开始发力国家城乡融合发展试验区建设先行先试，赋予秀洲区为全市统筹推进打造模范的重任，2020年，秀洲区国家城乡融合发展试验区建设在油车港镇先行启动。

　　“油车港镇2021年来全面实施总投资48亿元的城乡融合发展‘十个一’项目。”油车港镇副镇长丁雷告诉记者，目前油车港镇紧抓长三角一体化规划示范区协调区、国家城乡融合发展示范区以及秀水新区建设“三区”叠加的历史机遇，编制了《秀洲区油车港镇国土空间规划》《秀水新区城乡融合空间设计及重点区域城市设计规划》《油车港镇村庄布点规划》等城乡融合“多规合一”系列规划方案，以打造全国高水平城乡融合示范区为目标，高质量推进城乡建设，逐步打造形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的城乡融合发展新格局。

　　陈家坝城乡融合新社区规划图  秀洲区美镇办供图

　　陈家坝城乡融合新社区是城乡融合发展试验区建设的重要项目之一，规划总面积1532亩、居住面积525亩、集聚人口约1.3万人。据悉，陈家坝未来社区一期已全部结顶。陈家坝城乡融合新社区项目是油车港镇打破城乡壁垒，逐步推进农户向城镇集聚，引导城乡融合新农民，推行农户由宅基地安置向公寓房安置转变、美丽农村向美丽社区转变的重要一笔，描绘出城乡融合高质量发展的蓝图，也展现了美丽城镇的崭新图卷。

　　陈家坝未来社区一期 秀洲美镇办供图

　　城乡融合，交通先行。嘉兴在全省率先启动市域公交一体化改革，全力构建“一码通行”“三网融合”“四个统一”的全域公交出行体系，打造城乡融合发展示范区“金名片”。2021年6月，嘉兴市区至海宁、桐乡、嘉兴港区三条城际公交快线正式开通，大大缩短城际往返时间，实现了嘉兴市区至各县（市、区）城际公交快线全覆盖。

　　想要让群众百姓都能享受 “出家门、上车门、进城门”的便利出行，不仅要城际通、更要村村通。2021年，海盐沈荡镇成功获评嘉兴市“四好农村路”示范镇。目前，沈荡镇所有村均开通城乡公交，惠及12个行政村（社区）。同时已建成城乡客运一体化，打通了群众出行最后一公里。

　　这几年，嘉兴已构建了覆盖城乡的公共文化服务体系，率先实现“村村通公交”、义务教育均衡发展县“满堂红”、城乡居民养老保险全覆盖等民生规划。

　　城乡要素“双”向流动

　　释放农村发展活力

　　走过桐乡市石门镇因桂得名的村落桂花村，阵阵丹桂飘香，游人如织，村民笑开颜，“村子美起来了，我们的钱包也鼓起来了。”

　　桂花村村景 石门镇供图

　　据了解，2020年，桂花村村级集体经济收入已近1500万元。桂花村已成功入选全省第九批历史文化村落保护利用重点村名单，并成功创建AAA级旅游村庄，为村民带来了实实在在的环境、经济效益。

　　桂花村只是嘉兴振兴乡村的一个缩影，2020年，嘉兴市农村居民人均可支配收入39801元，连续17年保持全省首位。城乡融合发展，不单是缩小城乡居民收入差距上，更体现在民生福祉的均衡化上。

　　智慧书房、居家养老服务中心、健身房、排练室、道德讲堂……涵盖村民从养老健身到休闲娱乐的所有需求场景的综合型文化礼堂正逐步完善。

　　洪合镇建北村  洪合镇供图

　　“不仅农村里环境变好了，公共服务设施也跟上了。真是村里和城里一个样了。”……秀洲洪合镇建北村的村民对近年来村里翻天覆地的变化赞不绝口。无论是刷脸即可借阅的智能化书房，还是全民参与的“百姓运动+”健身场地，建北村的村民们在家门口就能享受便利的设施和不穷尽的精神大餐。

　　洪合镇建北村 洪合镇供图

　　城乡融合发展，人才是第一资源。2020年4月，油车港镇成功引入北京理工大学。北京理工大学研究生院一期500亩将建设2000名在校研究生规模的研究生院、长三角研究院、科技创新产业园。

　　北京理工大学研究生院 秀洲区美镇办供图

　　筑好创新“巢”，才能迎来优质科创“金凤凰”。秀洲正全力打造“生态环境+双创平台+专项政策+生活配套+金融保障+‘管家式’服务”于一体的创新人才生态圈。

　　麟湖双创中心目前已吸引中国力学学会、中国汽车工程学会等8家国家级学会，浙江大学、南方科技大学等7所高校，美麟集团、瀚海国际等9家引才机构和4家金融机构入驻。依托于天鹅湖未来科学城资源优势，“秀水院士之家” 目前已引进多位院士并开展合作。

　　宜居宜业才能留住人才，经济兴盛才能富民繁荣，不断畅通城乡要素“双”向流动，不断释放农村发展活力，嘉兴在城乡融合发展之路上彰显出的底气与朝气。

　　“多”路径产业融合

　　探路城乡高质量融合发展

　　城乡融合发展是城镇化战略和乡村振兴战略的有机契合，产业发展是激发乡村活力的基础所在。

　　秀洲王江泾镇虹南村以绿色生态为主要导向，深入推进农业供给侧结构性改革，发挥纯农业村特色优势，发展了一批阳光玫瑰葡萄、浪漫红颜葡萄、富硒大米、莲藕种植、稻渔共养等特色产业，走出了一条富民增收的绿色发展之路。

　　阳光玫瑰葡萄 秀洲区美镇办供图

　　位于桐乡市洲泉镇湘溪村的华腾牧业以颇具未来感的“会飞的猪”生猪养殖融合庄园经济的整体布局，以数字化的科技养殖使得“猪舍里”不仅成了未来庄园的出色样本，还成了著名打卡地，带动了桐乡市文旅产业发展。

　　华腾牧业未来庄园成为打卡地 桐乡市美镇办供图

　　严格的封闭管理系统 桐乡市美镇办供图

　　这不是个例，在嘉兴创新驱动引领高质量发展的路子正越走越宽。革命红船从这里起航，眼下的嘉兴，正描绘出一幅幅城乡互补、共存共荣的动人图景。