“千万工程”引领浙江乡村蝶变

　　2025年是“千万工程”实施22周年，廿载深耕不辍，廿载一脉相承。

　　今年以来，我省坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，围绕“富民”一体推进“强城”“兴村”“融合”，呈现诗画浙江山清水秀的独特韵味更加动人的生动图景。

　　11月11日至13日，记者跟随全国学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会集中采访团，深入嘉兴、绍兴、金华等地，感受新时代“千万工程”指引下，浙江加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴的生动实践。

　　让流量变“留量”

　　“十五五”规划指出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展。

　　推进城乡融合发展，不仅是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的关键举措，更是推动经济社会高质量发展、实现全体人民共同富裕的必然选择。在海宁市盐官镇桃园村里的书店——桃源书社，记者偶遇了“宝妈”何冰，聊起城乡融合发展带来的变化，她的感触尤为真切：“小时候，我最羡慕城里孩子能随时逛新华书店。现在我小女儿也上一年级了，家门口的书店抬脚就到，课外书、文具随便挑。平时我就带她到村里公园玩蹦床和秋千，我自己想喝奶茶、吃炸鸡，点个外卖就能送到。在桃园村，该有的都有，生活品质很高。”

　　海宁市相关负责人表示，今年以来，当地深入学习运用“千万工程”经验，着力完善城乡融合发展体制机制，统筹新型城镇化和乡村全面振兴。接下来，该市要继续推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，扎实推进乡村全面振兴，让城乡居民共享高品质美好生活，构建城乡融合发展新格局。

　　做好乡村振兴战略这篇大文章，路径很多，方向很重要。去年，浙江创造性提出以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范。全新命题之下，我省又提出建强“县城—中心镇—重点村”发展轴，并以重点村为节点，创新推动“重点村+周边村”组团联动发展，着力提升发展的均衡性协调性，加快破除发展不平衡不充分问题，凝聚起“攥指成拳”的发展合力。

　　站在新昌县东茗乡下岩贝村的观景平台远眺，韩妃江环山而过，远处的十九峰在云雾中若隐若现，美得令人屏息。而比风景更动人的，是这片土地因组团而焕发的勃勃生机。

　　三年前，新昌县成立“下岩贝·金山上”片区党委，整合东茗乡、县属国企以及下岩贝村、金山村、后岱山村的资源，依托十九峰景区独特的旅游资源，共同发展乡村休闲度假产业。

　　“我们已经盘活50多幢闲置农房，发展40多家民宿和8家咖啡馆，平日入住率超80%。”“下岩贝·金山上”片区党委副书记卢斌站指着不远处一家名为“山中来信”的民宿向记者介绍：“这是村里的‘明星民宿’，5个房间都配有直面十九峰的落地窗，节假日持续爆满，一房难求。”

　　“‘山中来信’的落地，让越来越多年轻人看到农村广阔的发展天地，纷纷回乡创业。”卢斌笑着说，片区附近中高端民宿如雨后春笋般涌现，形成了显著的集群效应，甚至带动了下岩贝村农房租金的上涨。“村里农户在自住的同时，将闲置楼层或房间交由村里统一改造、运营，每年可为参与农户增加3万至5万元收入。”

　　产业的集聚带来了人气，而如何让“流量”变“留量”，成为片区发展的新课题。村干部们与返乡青年们携手，积极探索“民宿+”模式，推出徒步、研学等串联式体验，并借助抖音、小红书等平台开拓新市场，巧妙地将汇聚在下岩贝村的游客引流至片区内的金山村、后岱山村，逐步形成了“学在后岱山、游在金山、吃住在下岩贝”的差异化产业集群。这套组合拳打出了实实在在的成效：目前，片区农村居民人均可支配收入已从2022年的3.2万元增至2024年的8.7万元，而下岩贝村更是突破了15万元大关。

　　从产品到“品牌”

　　“土特产”的生命力在于“特”，立足之本在于“质”。过去，许多乡村的特色资源如同深埋的璞玉，处于“沉睡”状态。近年来，全省各地通过技术赋能、种源保护、标准规范等手段，让昔日的“土疙瘩”蜕变为市场认可的“好产品”。

　　走进嵊州市小吃富民产业园，小笼包生产车间窗明几净，工人们在自动化生产线前忙碌，将一笼笼标准化生产的小笼包打包装盒，发往全国各地。浙江包行食品有限公司总经理楼红文告诉记者，以小笼包为首的嵊州小吃虽有3万多家门店遍布全国，从业者超十万人，但过去多以“夫妻店”的手工制作为主，品质难免参差不齐。产业园引入统一配方、统一馅料、统一工艺，依托冷链等技术，让嵊州小笼包“走到哪儿都是那个味儿”。“我们现在的日产能达到数十万只，新厂区全面投产后，能再解决400多人在‘家门口’就业。”楼红文表示。

　　好产品离不开“金招牌”。嵊州市特色产业发展服务中心有关负责人介绍，嵊州小吃历史悠久，但不如“杭州小笼包”出名，不少嵊州小吃店仍然挂着“杭州小笼包”的牌子。近年来，当地大力推进“大嵊归来”统标工程，已带动全国超6000家门店实现品牌回归，“嵊州小吃”的金字招牌逐渐擦亮。

　　在嘉兴黑猪全产业链共富基地，科技、绿色、质量、品牌四轮驱动，构建起一条从种质研发到文产协同的全链条产业体系。“作为嘉兴本土企业，我们自成立以来一直专注地方特色品种‘嘉兴黑猪’，培育了‘膳博士’等品牌体系，开设门店1500余家，实现了从产品到品牌的价值跨越。”青莲食品有限公司副总裁缪雨介绍，企业还创新构建“链主牵头、农户参与、收益共享”的联农机制，打造“共富牧场”“共富工坊”，与周边10个村社签订定向招工协议，累计吸纳农村劳动力超千人，间接带动就业约6500人。

　　走进磐安乌石村，全国保存最完整的乌石古民居群静卧海拔520米的云海山间。依托得天独厚的自然资源，村里的农家乐产业越做越红火，实现了从1.0到3.0版的迭代升级。“目前，村里3.0版的民宿，每间房价在500-800元，非常受欢迎。”村党支部书记张威平介绍，农家乐产业的蓬勃发展带动了村集体年收入从过去的“几千元”猛增至“两百多万元”。目前全村拥有农家乐206家，年旅游综合收入高达1.92亿元，村民年均收入达到8.5万元。

　　“十五五”规划提出，要开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合，培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制，促进农民稳定增收。在这盘大棋中，浙江各地聚焦“土特产富”，推动农业与旅游、文化、康养等深度融合，不断延伸价值链，让“土特产”不只是摆在货架上的商品，更成为可体验的风景、可感受的文化。

　　化资源为“共富”

　　“千万工程”的持续深化，点燃了无数人的田园梦想。他们带着对土地的热忱和新理念、新技术，在乡野间书写着一个个新的创业故事。“瓜牛园艺”有限公司负责人廖万甜便是其中一员。对“园艺梦”的渴望与坚持，让她生出了“初生牛犊不怕虎”的勇气——从杭州辞职，揣着1万元启动资金毅然创业。

　　桐乡崇福农创园为她提供了雪中送炭的扶持：优惠棚租、实惠宿舍和免费直播间。“5年前，我拎包入住这里。镇里的领导和农创园的负责人让我放心大胆去做，其他交给他们。”廖万甜说，“我抱着试试看的态度，没想到，一试就试出1000万元销售额。”

　　沃土之上，廖万甜的热带植物基地迅速成长。从国外进货转向自主研发，公司已选育出20个花烛新品种，其中“花生马戏团”叶片单片售价高达2.6万元。基地规模也从100平方米扩展到1万平方米，成为全省最大花烛育种基地，总产值突破千万元。“政府扶持和农创客朋友助力，是我最坚强的后盾。”她感慨道。

　　在桐乡崇福农创园，像廖万甜这样的农创主体有93家，汇聚了270名平均年龄30岁的创业青年。这片青春热土何以有如此强的向心力？崇福农创园党支部书记池佳道出奥秘：园区采用“政府搭台、创客唱戏、多村联动”模式，由国资公司和10个村共同出资建设运营，并配套齐全设施。“我们推出‘农创十招’政策，如‘农创贷’提供个人最高500万元信用贷款，符合条件的可享最高50%贴息。园区还设置“一站式”服务窗口，提供42项代办服务。”池佳说，这套组合拳成效显著，农创园每年直接带动村民增收超5600万元。

　　“双十一”当天，采访团来到桃园村的塔莎园艺同心共富花园，花农打理花圃，主播线上卖花，包装员忙着打包发货，大棚里一派忙碌景象。

　　塔莎园艺联合创始人王天云是土生土长的盐官人，曾就职于阿里巴巴。“我爱人热爱园艺，一直做花卉植物的线上售卖，但当时苗圃的技术和管理水平参差不齐，品控问题时常困扰我们。我们就萌生了自己建一个花卉基地、从源头把控品质的想法。”2021年，在当地政府的诚意“邀约”下，王天云和丈夫来到桃园村，建起园艺基地，成了“新农人”。

　　近几年，随着海宁“大桃园”片区不断发展，塔莎园艺的舞台变得更加广阔。“一个村单干会受限于土地、资金和项目。我们把片区内的12个村的优势资源整合起来，组建‘发展联盟’，打造差异化‘花卉矩阵’，有专攻月季的、深耕玫瑰的、主产三角梅的，各村花卉品类各不相同。但所有产品集中到塔莎，依托我们的平台统一销售。对企业而言，就近采购高质量产品大幅降低了运输成本；对村庄而言，获得了稳定的土地租金和公司利润分红；对村民而言，则获得了大量就业岗位。单说租金分红，一个村每年在20万-100万不等，村民在我们这做工，一年收入在4万-7万元之间。”王天云介绍。

　　记者从省农业农村厅了解到，我省聚力推动青年入乡发展，目前全省累计培育“浙农英才”561名、乡村产业振兴“头雁”6800名、农创客10万名、现代“新农人”58.4万人，在10万农创客中“90后”“00后”占比超60%，乡村创业创新活力明显提升，全面激荡起乡村振兴源头活水。