“山区海岛县”再减员，加速奔共富

　　5月28日举行的山区海岛县高质量发展工作推进会上传来了一条令人振奋的消息：在平阳县、衢州市柯城区、丽水市莲都区去年被调出山区县后，今年山区海岛县再减员，苍南、永嘉、江山3个县（市）调出，这意味着浙江在缩小“三大差距”的新征程上又迈出了一大步。

　　日前，记者走访了苍南、永嘉、江山三地，寻找其破解山区县发展困境的共富秘笈。

　　“绣花功夫”雕琢特色产业

　　走进苍南县灵溪镇灵海村直勇农场，只见一座座大棚整齐排列，棚内红绿相间的番茄晶莹剔透，饱满多汁，吸引了不少游客前来采摘品尝。“我们经常来这边摘番茄，这里番茄品种多，味道好，环境清新，体验也好。”来自龙港的游客杨梦婷接受记者采访时说道。

　　而在距农场十来公里的藻溪镇丁岙村番茄分拣中心的全自动分拣线上，番茄正在经历称重、视觉识别、糖度检测3道环节的层层“选美”。“通过这条四通道分拣线，我们中心日分拣能力突破100余吨，效率是人工的十几倍，而且分拣效果更精准，让好番茄脱颖而出，售价比市场批发价高了一倍。”番茄分拣中心运营单位负责人罗进喜告诉记者。

　　像这样“田园风情”与“机械洪流”的交汇已然成为了苍南现代农业一道极具反差冲击的靓丽风景。

　　因地制宜，用好“绣花功夫”精雕细琢特色产业，是山区海岛县高质量发展的一把“金钥匙”。近年来，江山和永嘉也依托各自的资源禀赋，在打造特色产业上各显神通。江山首创“协会+企业+合作社+蜂农”的发展模式，大力引进推广王浆自动化生产设备、电动摇蜜机等新设备新技术，推动蜜蜂产业标准化、规模化、机械化飞跃发展，2024年蜂业总产值15.41亿元，出口产值1730万美元，其中蜂王浆出口量全国排名第一，蜂产品远销欧美、东南亚等32个国家和地区。永嘉则另辟蹊径，依托山水生态风光优势，在岩头镇、枫林镇、大若岩镇等旅游核心镇刮起了“村咖风”，联动楠溪江音乐节、宋文化节、麦田生活节等节庆活动，衍生“回声陆地黑胶唱片节·楠溪咖啡市集”“春江月夜·营地派对”等年轻人喜闻乐见的娱乐形式，实现现代都市文明与传统乡村文化之间的水乳交融。自2022年起，该县新增“网红”乡村咖啡馆30余家、年销售额超3000余万元，吸引游客近220万人次，为村集体增收超500万元。

　　“串珠成链”激发增收活力

　　今年，浙江创新提出以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，建强“县城-中心镇-重点村”发展轴。山区海岛县、农业农村作为主战场，将迎来发展良机。

　　如何接好这一发展良机？记者带着疑问，走进位于永嘉县枫林镇西北楠溪江畔的镬炉村，只见现代简约风的建筑设计、整洁的马路和雪白的墙面给人以强烈而直接的视觉冲击，来往游客可谓络绎不绝。

　　2022年起，镬炉村通过一系列微改造、精提升工程，改造外立面10万余平方米、打造美丽庭院700余户，村容村貌焕然一新。如今的镬炉村，白墙黛瓦，庭院优美，已成为浙江省第二批未来乡村试点。

　　“镬炉村周边有楠溪江滩林、湿地公园、楠溪江漂流码头等景点，地理环境和自然风光得天独厚，并且历史文化积淀深厚，红十三军也是在这片土地上诞生的，还有‘贡品’级‘土特产’沙岗粉干，发展农文旅产业的潜力很大。”永嘉县农业农村局有关负责人向记者介绍道，该县以枫林镇镬炉村为重点村，将楠溪江沿线景沙岗、新坊、江枫等9个村“串珠成链”，按照“一村一品、一村一业”的思路系统谋划研学、民俗体验、旅居等乡村旅游功能区块，通过“租金+薪金+股金+奖金+酬金”利益联结机制深度绑定，形成“各具特色、收益共享、风险共担”的农文旅共富联合体。自2022年以来，该片区已吸引社会投资超10亿元，村集体经济和农村居民人均可支配收入增速均超20%。

　　类似的“串珠成链”发展思路在江山、苍南两地同样屡见不鲜，显现出了拉长板、补短板的实践成效。苍南县马站镇以中魁村为重点村，立足全省最大的番茄种苗繁育基地、“中国四季柚之乡”等产业金名片，辐射带动草屿村、下魁村、雾城村和兴岙村等4个村，2024年村集体经济总收入超1400万元，经营性收入超580万元，人均可支配收入达到9万元。江山市新塘边镇将全镇19个行政村抱团成立强村公司，整合散落在各村的“宝藏”，有效激活发展内生动力。强村公司谋划的千亩茶园项目整合了东山村、勤俭村、永丰村的林地资源，变“荒山”为“茶山”，为各村带来约230万元的集体经营性收入。

　　“无论是片区组团还是强村公司，其底层逻辑都是通过行政或者市场的手段，将山区海岛县农村零散的资源整合到一起，形成规模效应，充分释放增收潜力。”省农业农村厅有关负责人表示。

　　暖心服务提升幸福感获得感

　　在如今的浙江山村，记者经常从乡亲们嘴里听到“现在咱们的日子过得比城里好”这句话。近年来，浙江公共服务品质的不断迭代让村民的幸福感持续攀升。

　　近日，记者走进江山市长台镇长兴村“共享食堂”，看到老人们围坐在方桌边享用可口饭菜，食堂里一片安乐祥和的热闹氛围。“平时都我一个人在家，冷冷清清，这里食堂的饭菜价钱便宜、味道不错，还能有伴儿一起聊聊家常。我现在每天都到这边吃。”长兴村70多岁的村民张奶奶面带笑容地说道。

　　据了解，长兴村“共享食堂”是长台镇首家，该镇以此为试点，积累运营经验后于2023年向其它8个村铺开，成为江山市首批实现“共享食堂”全覆盖、全运营的乡镇。据了解，该市近两年共建设270家乡村“共享食堂”，老人日均就餐人数达5000多人次，形成了布局均衡、方便可及、覆盖全面的就餐服务网。

　　在采访过程中，记者感觉到，公共服务一体化并不等于将城里的公共服务模式机械式地照搬进山村，而是按照城市的公共服务标准，因地制宜地改善山村的公共服务水平，从而呈现出百花齐放的局面。这一点在江山“共享食堂”的打造过程中体现得尤为明显：石门镇的“共享食堂”推出“以菜换餐”服务，村里老人可以把自己种的农产品卖给共享食堂，用不低于市场的价格折成现金，存入就餐卡，食堂还融入了文娱、体育、康复、医疗等多项服务内容，迭代升级成为一站式养老服务中心；在贺村镇山底村，“共享食堂”与运动公园、羽毛球体验馆等村内民生设施融合起来，为村里的独居老人打造一个集餐饮、休闲、健身于一体的生活“综合体”。

　　公共服务一体化改革注重的是“小切口”，那么切口是什么？是从群众最闹心的问题上入手。交通不便、快递运输不畅，怎么办？苍南开通“客货邮融合”线路，通过公交车将快递送到“家门口”，群众不用出村就可以在交邮合作服务站寄收快递，大大降低收取件经济费用和时间成本。教育资源分散、良莠不齐，怎么办？永嘉整合65所小规模学校，打造29所“小而优”示范校，让海岛乡村的孩子在家门口也能享受到公平且优质的教育资源，入学率达100%。

　　三地的实践充分证明，有了互联网、现代物流等技术的加持赋能，即使在地理、交通条件受限的山区海岛县，“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”也不是纸上谈兵的空想，而是乡亲们可知、可感、可触及的幸福时光。