2月27日下午，鄞州公安分局邱隘派出所在回龙村文化大礼堂举办了一次宣讲活动，派出所所长陈嵘嵘为200余名村民开展扫黑除恶、防范电信网络诈骗宣讲。通讯员 车雨霜 摄
近年来，随着网络信息技术的不断发展，防范电信网络诈骗已经成为民生热点问题。去年，我市公安机关打击治理电信网络诈骗工作交出一份“成绩单”——实现“两降三升”，我市受理电信网络诈骗案件数、涉案总金额同比分别下降7.32%、33.59%；全市公安机关抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人数、破获案件数及止付涉案银行账内各类金额同比分别上升6.85%、84.48%、173.5%。
逆势降发案，打击出成效，宁波公安是怎么做到的？据市公安局相关负责人介绍，这些成绩得益于宁波公安“防范为先、以打为要”的打击治理电信网络诈骗“宁波模式”。
秒级响应，封停涉案账号快速止损
去年11月19日,鄞州云龙发生一起QQ冒充老板诈骗案件。当天10时许，犯罪嫌疑人利用QQ假冒浙江某公司老板，要求出纳蒋某向指定账户汇款，蒋某信以为真，通过网银转账被骗48.7万元。市反诈中心接警后，第一时间联系银行和支付宝公司对涉案银行账号开展快速查询、止付等措施，最终在各方共同努力下，有效止付资金154.7万元。
在全省率先开展的通讯技术反诈试点工作为反诈止损工作按下了“快进键”。去年，我市公安邀请五大银行和三大运营商实体进驻反诈中心，同时通过对反诈工作流程的优化，进一步提升了银行、运营商对涉案银行账号追查止付、通讯号码限呼封停的处置权限，实现了“一键封停”“一步流转”。不仅如此，公安部门还与33家未入驻银行建立了快速联络机制，实现点对点指令式“秒级响应”，确保涉及中小银行涉案账户也能做到及时查询止付。对第三方支付机构，也实现了对被骗资金去向精准追踪、及时止付。
预警呼叫，落地回访劝阻被骗人员
据市公安局相关负责人介绍，全市公安遴选了13名刑侦骨干、6名专家和10名县级公安机关驻点专干和17名辅警进驻反诈中心，同时组建了414名警力覆盖全市各派出所三级落地劝阻反诈专业队，在全省率先创建预警呼叫中心，并率先利用联勤平台派遣指令开展落地查找劝阻工作，使预警真正落地到人，实现精确劝阻。
去年8月3日，市反诈中心工作人员接到一起疑似冒充公检法诈骗警情。受害人手机始终处于关机状态，同时发现受害人的银行账号转出大量资金，可能被骗子“洗脑”。反诈中心工作人员迅速下达联勤指令，同时联系相关银行对其账户进行紧急止付。经反诈中心、辖区派出所、银行紧密联动，民警最终在银行附近找到了正办理转账U盾的受害人张某，及时阻止其上当受骗，成功劝阻金额22万余元。
据市反诈中心相关负责人介绍，对疑似受害电话长时间处于通话占线等情况，他们采取强制中断通话方式，拨入劝阻电话；对拒接、无人应答或被诈骗分子充分“洗脑”等情况，反诈中心则通过查明信息，快速指令辖区派出所出警落地查找或联系其亲属、朋友等及时劝阻。
对于受害人不听劝阻的情况，民警还有一系列突破常规程序的特殊手段予以止损。余姚一名受害人曾坚决认为其女儿被绑架，不听劝阻执意要支付100万元“赎金”。民警当机立断，对其银行账户进行冻结。最终受害人获知真相后，专程到公安机关表示感谢。
集群打击，让骗子无所遁形
据市公安局相关负责人介绍，针对电信网络犯罪跨区域作案明显的特点，我市公安机关打破以往各自为战格局，以“专业人做专业事”为导向，建立健全市反诈中心合成作战模式，降低办案成本，提高破案成效。自实行集约化打击模式以来，全市破案量上升89.81%。同时，公安机关依托大数据分析，加强与相关地公安机关协作配合，根据犯罪团伙运作规律特点，提前制定异地集中收网方案，确保团伙头目和骨干全部落网。
去年，我市公安机关相继侦破象山比特币投资诈骗案、海曙期货投资诈骗案、鄞州贷款诈骗案、宁海电信网络诈骗专案、轨道分局重大网络赌博诈骗案等一批重大新型诈骗犯罪专案， 1起公安部挂牌督办和4起省公安厅挂牌督办电信网络诈骗案件均成功告破。
防范为先，集中宣传扩大反诈成效
上医治未病，去年全年，市反诈中心共发送针对性预警提醒短信96930条，设置来电名片和挂机短信及时推送功能，实现批量号码短信群发提醒，提高回访劝阻效率，成功劝阻案件571起，拦截汇款转账1557万元。与此同时，市反诈中心还与“81890”市民求助服务中心签订合作协议，开通了“宁波市81890反诈服务平台”，进一步增强劝阻和咨询电话的辨识度和公信力。
另外，我市还在全省率先建立专业反诈志愿者队伍，联合团市委、市志愿者协会，在市反诈中心成立全省首个反诈专业志愿服务队，并初步在高校、快递行业创建反诈志愿服务分队，共发展志愿者300余名。全省率先推行的“无诈校园”建设工作也初显成效，市反诈中心联合市教育局、团市委等成员单位，精心组织开展了“无诈校园”建设活动，实现高校发案同比、环比分别下降11.26%、15.81%。
