今年起，我国将每年秋分日设立为“农民丰收节”。村里要不要举办活动过这个节？怎么过？8月24日早上，莲都区黄村乡黄泥墩村就将此事提交到村民代表会议上，由村民代表通过无记名投票进行表决。
事关全村的重大事务或是涉及本村社会、经济、民生等村务需要抉择时，黄泥墩村就采用这种“阳光票决制”。此做法，黄泥墩村已持续了5年之久。
票决现场，吸引了来自莲都区各乡镇、街道和有关部门的100余人观摩。
随即，莲都区召开动员会，向全区推广“黄泥墩经验”。
村民代表佩戴代表证参加票决
“黄泥墩村村民代表会，堪称中国农村基层民主自治管理‘一景’。”此话一点不假。
24日早上8点，与会人员佩戴着代表证陆续来到黄泥墩村便民服务中心。
代表证有两种，一种是正式代表证、一种是列席代表证，不是村民代表的村党员和村乡贤佩戴的是列席代表证，只旁听会议，不参加票决。
会议开始前，全部与会人员将手机关静音并上交。
会议的第一项议程，全体起立，奏国歌。
除了说明情况、投票、唱票等，会议还设有提问环节，村民代表对票决内容有不同看法的可以举手提问。当天的会场上就有2名村民代表举手提问。
“佩戴代表证、上交手机、奏国歌、举手提问、不准吸烟是我们村召开村民代表会议的规定，一直来都是这样，雷打不动。”会后，黄泥墩村村委主任石小伟这样介绍说，有会议的仪式感，才有会议的尊严和表决结果的权威性。
表决票上标明有“办节时间”“活动内容”“经费预算”等内容。黄泥墩村共有村民代表54名，当天参加会议有45名，通过无记名投票，全票通过2018年“农民丰收节”的举办。
“为什么要举办节庆活动？对村里有什么好处？经费哪里来？村干部不能做主，必须由村民代表票决。”石小伟说。
票决的整个过程通过连线，实时出现在村民议事广场的大屏幕上，接受村民监督。
黄泥墩村越变越好
1100多号人口的黄泥墩村，曾是一个矛盾多发村庄。“阳光票决制”的推行，像催化剂，带动了黄泥墩村各项事业的发展。
“黄泥墩村的进步是跟自己对比出来的。”一个姓刘的村民说。
——村貌变美了。拆除违章建筑、闲置房、露天厕所等70多处，建停车位500多平方米，建造沿村美丽乡村风景线2公里。
——民风变正了。村里建有党员志愿者服务队，经常开展志愿活动，其中一个名叫刘彩凤老党员，经常带着老伴开展义务修桥补路、道路除草。村民设立的爱心茶铺，免费为过往路人提供凉茶、纸巾、避暑药。
——产业变旺了。碧水湾乡村旅游综合体是该村通过阳光票决制引进的开发项目，将于今年11月试营业，项目建成后，将年增加村集体收入25万元，更为重要的是，项目引进后，通过村民入股等形式，助推三产的发展，据初步估算，仅此一项，就能带动村民年增收20%。
“当初设立阳光票决制，目的是想减轻村干部工作上的压力。”黄泥墩村党支部书记周宏伟说，阳光票决制带来的直接好处是村干部说话有人听了，开展的工作能得到村民的支持。
五年来，黄泥墩村民代表会议共对70余项事关村级事务进行票决，票决赞成率97%，村民知晓率和满意度分别达98%、90%，得到党员群众的认可和支持，没发生一起上访、阻工事件。
“黄泥墩经验”打造莲都“枫桥经验”升级版
采访发现，阳光票决制有一个严谨的程序，那就是先向党员群众、村民代表、乡贤等广泛收集民意，黄泥墩村党支部再提出建议案，然后召开村务联席会议讨论，通过后提交村民代表大会进行票决。
村民代表以不记名方式进行投票，赞成票达到三分之二以上的事务才能进行实施。
听民情纳民意，再通过层层审核，最后让老百姓自己来决定村务，用这样的方式真正实现百姓事百姓决，从而提升了村民自治的水平。
用莲都区委副书记胡伟华的话说，黄泥墩经验，就是以党建为引领、以阳光票决为核心、以民主法治村创建为载体、以乡贤智囊团为依托的自治、德治、法治“三治融合”的基层社会治理经验，其实就是枫桥经验在莲都落地开花。
“黄泥墩经验”解决掉的是村民自治最核心的问题，即如何实现村民自治？变“少数决定”为“多数议定”，变“举手表决”为“自主票决”，变“闭门决策”为“开放决策”，在规范村级“小微权力”与推行“阳光村务”等方面发挥了重要的作用。
据介绍，“黄泥墩经验”，于今年年初首先在黄村乡11个村全面推广。黄村村的河道承包项目通过“阳光票决制”得到了更广泛的宣传，吸引了更多公司前来竞标，使得村集体收入增加，项目整体工作快速推进。
动员会上，莲都区明确表示要将“黄泥墩经验”打造成莲都“枫桥经验”升级版，计划到今年12月底前，各乡镇（街道）推广阳光票决制的行政村占比数要确保40%以上，到2019年底前，确保70%以上，并逐步实现全区覆盖。
丽水市委常委、莲都区委书记杜兴林认为，“黄泥墩经验”是黄泥墩村经过多年探索实践形成的，是实施乡村振兴战略实现“治理有效”贡献出来的莲都元素，具有站位高、人民性、和谐观三大特点，推广“黄泥墩经验”将会进一步提升莲都区乡村治理水平。
