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杭州滨江跑出“政务服务大脑”
2018-01-17 10:22:34 来源: 人民网 杨蓥晖 宋桔丽 王汀

  原标题:滨江 跑出“政务服务大脑”

  新年之初,杭州打响“六场硬仗”,其中首战就是“最多跑一次”。而在此项改革身处深水区的滨江再度自我升级——其核心便是通过在商事登记改革、投资项目审批、扩大住所登记申报承诺制等细致动作,最后构建“滨江政务服务大脑”,打造政务服务综合体,以便为群众和企业办事“跑一次”提供智能化支撑,为地方政府提供科学决策依据。

  在滨江市民之家——这个浙江商事登记改革策源之地——去年3月,浙江地区首张“1+X”多证合一营业执照在这里发出,试图让创业者从之前“每部门最多跑一次”,彻底转变为“每事最多跑一次”。

  如今,“办照”容易的“商事登记改革”再涉深水区——按照浙江省改革试点方案,在今年将推进“证照分离”改革,科学破解“办照容易办证难”、“准入不准营”等问题,并根据地方实际分别采用适当管理方式。

  滨江区行政服务中心相关负责人表示,“滨江身兼国家自主创新示范区和国家高新技术产业开发区两职,今年也将主动承担‘证照分离’98项行政许可等事项的改革,看看能不能再做一个样本并进行推广。”

  而在投资项目审批改革方面,滨江今年将继续担纲“规划环评+环境标准”这项“国字号”试点改革。此前,国家环保部在全国范围内开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点,高新(滨江)被列入全国首批19个试点园区之一。目前,滨江已完成23个建设项目环境影响报告书的降级简化备案工作。今年,这项改革工作还将被深化,“我们要把4个月的审批时间,缩短到90天之内,目前来看,这是可以做到的。”

  值得一提的是,今年滨江还将扩大住所登记申报承诺制,据介绍,试点区内的企业在进行工商登记时,采用“信任在先,承诺申报”的形式,简化房产证、租赁合同等住所证明材料90%以上,从而进一步降低市场主体准入门槛。

  而在这三项改革之外,滨江今年还将推出一个更大的动作——构建“滨江市民之家政务服务大脑”。相关负责人表示,“我们现在有着滨江政府部门最大的人流量和数据流量。今年,我们准备在‘最多跑一次’的基础上,沉淀和应用这些数据,建立政务数据库,给政府部门提供决策依据。”

  此前,试图在“大数据”上“挖金矿”的做法,已经在杭州出现。累计59个部门近290.21亿条数据,发布397项数据接口,并完成不动产登记领域70项数据归集共享;商事登记领域64项数据归集共享;投资项目审批领域136项数据归集共享;公民个人办事领域482项数据归集共享。

  同样在这庞大的数据库里,已经实现一批网上自助查询,其中,仅个人住房信息查询一项即减少了近15万人次的“线下跑”;而群众最关注的违章扣分、流动人口居住登记等32项网上便民服务,减少了群众跑趟181.7万次,节省办事时间64.2万小时——如今,“加快打破信息孤岛,建设公共数据大平台”的科学做法,俨然已成杭州为民办事的智慧新风,今年更是疾风正劲。

标签: 政务,大脑,服务,改革,政务服务大脑
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