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富阳:绘就“千年古镇”新图景 续写“千万工程”新篇章

孙权故里县域风貌区创新古镇保护实践

2023-07-28 16:45:41 来源:浙江在线 作者: 编辑:毕真

  浙江在线7月28日讯 富阳区积极借力城乡风貌整治提升工作,创新性的涌现出了一批历史文化名镇名村保护利用的先锋案例。富阳龙门古镇作为孙权后裔最大集聚地、江南宗族文化的活化石,既是杭州地区唯一的“中国历史文化名镇”,也是浙江省文物保护单位和浙江省历史文化(传统)村落保护利用重点村,在孙权故里县域风貌样板区创建过程中,龙门古镇不断探索中国传统古镇古村的保护利用新范式,为风貌区的古镇保护工作贡献了富阳经验。

  保护为纲搭建风貌区古镇规划体系

  杭州龙门古镇旅游发展有限公司作为建设主体,委托同济大学古城保护专家阮仪三教授编制完成《富阳龙门历史文化名镇保护规划》,并经省政府批复实施,以该规划为总纲,风貌区先后编制完成了《龙门古镇纳入江南水乡古镇申报世界文化遗产研究》、《龙门镇区控制性详细规划》、《龙门镇旅游二次提升规划》、《龙门镇杭派民居试点建设规划》等各类规划,从土地使用、风貌管控、旅游开发等角度构建了具有龙门古镇特色的大规划体系,有效指导了古镇保护与发展。

  政策传导压实风貌区古镇保护责任

  在龙门古镇传统建筑与风貌的保护上,富阳区颁布了《富阳市历施史文物历史建筑保护工作实细则》、《富阳市非物质文化遗产保护管理办法》等一系列管理实施办法,在此基础上,风貌区内也出台了《关于进一步加强龙门古镇保护与日常管理的实施细则》。为进一步促进保护政策的下沉实施,将历史保护从“村”向“民”延伸,把毁坏文物的处罚措施写进《村规民约》,实施村民住房带方案审批制度,将最严格的风貌管控制度,以村民自治的方式促进古镇的修缮保护与活化传承。

  配筹均衡优化风貌区古镇资金“以小博大”

  龙门古镇积极谋求改变政府财政统揽的局面,拓展古建筑修缮投资的多元化渠道。对于一般古建筑明确了政府和居民共同出资用于修缮的比例,修缮资金包含市财政文保政策配套资金和农户自筹资金,从而大大降低了政府的修缮成本。龙门古镇创造性地提出了“小青瓦补助制”,激发了古镇居民的自主修瓦热情,自下而上的传播保护意识,抢救性的修缮了古建筑4000多平方米,翻修土瓦3700多平方米,以政府“小投入”实现了古镇“大保护”的风貌整治成效。

  五原活态延续风貌区古镇烟火气象

  龙门古镇在保护开发过程中坚持活态保护利用的方式,遵循“修旧如旧,以存其真”的理念,古城保留原住民5000多人,依旧保持传统的生活状态。在古建修缮利用上龙门古镇保护坚持保护的“原真性、整体性、可读性和可持续性”,古建筑修缮工作体现原材料、原工艺、原式样、原结构、原环境五个原则,保护成效明显,在全国古镇保护中走在了前列。

  数智感知提升风貌区古镇治理能力

  借助杭州市风貌“智汇通”平台建设,与龙门古镇的“数智蓝图”平台实现互联互通,资源共享,增强云端运维体验,建设集公共安全、公共管理、旅游服务、康养服务于一体的数智综合驾驶舱。并通过建设云端线上文学馆、历史馆、艺术学校,增强沉浸式数智体验。投资280万打造古镇智慧消防系统,搭建“安消联动”管理平台,通过数字建筑实时查看建筑中各个区域的消防情况,通过对烟、电、水、气等重要监测环节数据的整合、展示、实时报警,大幅提升古镇灭火救援的指挥、调度、决策和处置能力,并帮助古镇消防管理降本增效,以科技赋能古镇保护。

  孙权故里县域风貌区的创建不仅彰显了古镇内外兼修的文化气质,也探索了古镇活态利用的发展之路,再一次印证了历史文化名镇名村是“千万工程”所产生的实践伟力,富阳的城乡风貌整治提升工作既讲述着千年的故事,也展现着数字科技赋能的魅力,为杭州市乃至全省提供更多优秀的创新实践。

编辑:毕真
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