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《乡村振兴 浙江县域生动实践样本》媒体聚焦
村庄美 农业兴 农民富 安吉美丽乡村的振兴之路
2018-04-25 11:05:20 来源: 浙江在线 记者杨斌英 彭驿涵 邱 晔 陈 铖
导语
daoyu

  湖州安吉,是浙江北部一个极具发展特色的生态县,取《诗经》“安且吉兮”之意得名,有中国第一竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都美誉。“绿水青山就是金山银山”,十多年来,安吉县在“两山”理念引领下,坚定走生态立县、绿色发展的道路。

  浙江在线4月25日讯(浙江在线记者杨斌英 彭驿涵 邱晔 陈铖)春天的安吉,经过雨露的滋润,阳光的照射,茂密的竹海不停地抽出笋芽,一片片生机勃勃的茶园迎来繁忙的采摘,随处可见满山青翠,五彩斑斓的野花点缀其间,目之所及都是如诗如画的乡村田园好风光,“复得返自然”,眼前的美景让前来的游客流连忘返。

  湖州安吉,是浙江北部一个极具发展特色的生态县,取《诗经》“安且吉兮”之意得名,有中国第一竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都美誉。“绿水青山就是金山银山”,十多年来,安吉县在“两山”理念引领下,坚定走生态立县、绿色发展的道路。

  2003年,浙江省在全国率先开展“千村示范、万村整治”工程,安吉县以此为契机,加大村庄环境整治的力度,完善农村基础设施,加强农村基层组织和民主建设,加快发展农村社会事业,打造生态美丽宜居的家园。在此基础上,安吉县在全国率先提出建设“美丽乡村”,把“美丽乡村”建设作为新农村建设的总载体,通过生态建设、新农村建设和城镇化建设高度融合,实现村庄美、农业兴、农民富的“三农”发展目标。2015年5月,以安吉县为第一起草单位的《美丽乡村建设指南》发布,成为美丽乡村建设的国家标准。

  如今,经过十余年努力,安吉美丽乡村建设成效显著,农村人居环境明显改善,生态文明综合品牌成功打响,农村产业融合发展平台逐渐形成,农民幸福指数进一步提升,获得了全国首个生态县、联合国人居奖唯一获得县等荣誉,依靠好风景,直奔好光景,一幅水绿、山清、村美、民富的美丽乡村新画卷正徐徐展开。

  规划先行

  美丽乡村创建全覆盖

  三面青山环绕,入眼皆是绿意。4月,走进安吉天荒坪镇余村,溪水泛着清波,竹海荡成绿海,一大片绿茵茵的草坪,一座颇为气派的文化礼堂映入眼帘,村里一排排分类垃圾桶整齐地摆放着,显出村民生活的细致与讲究。

  近年来,余村以“村庄规划”为抓手,通过产业调整、环境美化、发展生态旅游等系列举措,推进新农村建设,把生态景观、农耕文明、民俗节庆、地质探险等元素整合在一起,形成可游可赏、亦耕亦采、有趣有乐的新型乡村生态经济,迎来了山乡巨变。

  不仅仅是余村,安吉的“美丽事业”一直坚持规划先行、有序推进。2008年,安吉全面启动“中国美丽乡村”建设,以“立意上求高度、平面上求广度、类别上求纬度、推进上求经度”为架构,尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美,研究制订《安吉县建设“中国美丽乡村”行动纲要》《安吉县“中国美丽乡村”建设总体规划》等。

  美丽乡村具体怎么建设?安吉专门成立了美丽乡村标准化创建工作领导小组,借智借力,县政府与复旦大学共同组建美丽乡村发展研究中心,编制了涵盖卫生保洁、园林绿化、公共设施管理、生活污水处理设施管理等4大类、28个子项的美丽乡村长效管理标准,大力推进标准化建设、常态化管理、动态化考评。

  美丽乡村建设在安吉以村庄为主体,循序渐进。安吉县住建(规划)局相关负责人介绍,按照“前两年抓点成线打出品牌,中间三年延伸扩面产生影响,后五年完善提升全国领先”的路径梯度,安吉正全面推进美丽乡村建设。到2012年底,安吉县完成首轮美丽乡村建设,共有179个村开展了美丽乡村创建,实现了全覆盖。

  作为“中国美丽乡村”的发源地,近年来,安吉不断打造美丽乡村建设“升级版。2013年,安吉拔高标准在全省率先开展了美丽乡村升级版的建设,把美丽乡村做精做细,将原来36项指标提高到46项,在原来精品村基础上打造了29个精品示范村,并实现了美丽乡村行政村和规划保留点全覆盖。

  2017年开始,安吉县美丽乡村上升为美丽县域战略,并探索开展以乡村经营为重点的美丽乡村建设,通过策划引导建设的方向,通过经营倒逼建设和管理的水平,打造一批美丽乡村经营示范村,向着全域美丽的目标迈进。

  长效管理

  美丽环境宜居展新颜

  一石激起千层浪,在科学的顶层规划下,安吉美丽乡村建设正全速推进。“这么多年下来,已经不知道接待了多少批次来自全国各地的学习考察团。”安吉县农办相关负责人表示,这几年,县农办的工作变得丰富起来,通过大量的交流、讲解和宣传,把安吉美丽乡村建设的经验推向了全国。

  春有花,秋有色,“坐拥万顷竹海,西苕溪穿境而过”的安吉之美,究竟何以一点点变得声震全国?绿水青山,既要保护好,更要守得住,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,这已是所有安吉人的共识。

  “十余年前,响应经济发展的号召,我们村农户创业热情高涨,充分利用房前屋后空间搭建厂房,发展家庭工业,口袋鼓起来了,但优美的环境、开阔的视野却消失了。”安吉县灵峰街道碧门村相关负责人表示,和安吉大多数“靠山吃山、靠水吃水”的村庄不同,碧门村是名副其实的工业村,高峰时期,全村80%的村民从事着和竹制品有关的工作,但是钱袋子鼓了,环境却差了,10.2平方公里的区域里,处处显示着逼仄和局促。

  痛定思痛,碧门村通过多次、多层面召开村民代表大会、乡贤议事会、企业主大会等,把“绿水青山就是金山银山”的理念植入到村民思想中去,把严禁电捕、毁林开垦、减肥用药、剿灭劣Ⅴ类水等生态文明建设内容纳入村规民约,群策群力创建美丽乡村精品示范村,如今该村740余亩抛荒农田进行流转经营,通过招商引资,还成功引来了1.3亿元的生态旅游投资项目。

  建立长效机制,美丽乡村的建设才能“为有源头活水来”,美丽宜居环境才能“青出于蓝而胜于蓝”。在安吉,把村庄环境整治纳入长效管理如今已成常态化。自2003年开始实施“千万工程”以来,安吉先后以小康示范村建设、中国美丽乡村建设和中国最美县域创建为抓手,大力推进治水治违、治气治霾、治土治废的“六治”行动,深入保护生态环境,努力营造生态、宜居、文明、有序的农村人居环境。

  为了促使长效管理标准化,安吉还编制了涵盖卫生保洁、园林绿化、公共设施管理、生活污水处理设施管理等4大类、28个子项的《中国美丽乡村长效管理办法》,严格落实“月督查、月通报、年考核”,把美丽乡村建设提升到专业化、规范化的程度上来。

  这些年来,一组数字,镌刻了安吉美丽乡村建设长效管理的铿锵足迹——

  安吉全面推广清洁能源、垃圾分类处理、污水集中化处理,目前农村燃气普及率达98%、太阳能使用率85%以上;

  全县70%的行政村采取物业管理,90%的行政村农村生活污水设施采取第三方运维,100%的行政村开展生活垃圾分类;

  到目前,安吉村村都有农民广场、乡村舞台、篮球场、健身设施,实现了农村数字电影院全覆盖,建成覆盖全县的205个村级便民服务中心,形成“2公里便民服务圈”。

  论生态环境的硬指标,安吉更是走在前列。安吉的植被覆盖率和森林覆盖率保持在75%和70.1%,地表水、饮用水、出境水达标率都为100%,同时拥有国家级自然保护区1个、国家级旅游度假区1个、全国生态文化村7个、省级湿地公园2个。

  目前,安吉县鄣吴村创建第三批中国传统村落工作已基本完成,双一村、鹤鹿溪村、龙王村、古城村、郎村等5个村庄已成功申报省传统村落创建,同时,全省率先实施“串点成线”“连点成片”建设美丽宜居示范带,先后规划打造了黄浦江源、昌硕故里等5条美丽宜居观光带,生态建设、新农村建设和城镇化建设走向了高度融合,如今安吉越来越成为人们向往的幸福家园。

  产业优化

  争当美丽经济领跑者

  “川原五十里,修竹半其间。”面对得天独厚的山水资源,近年来,安吉始终坚持绿色生态、产业融合发展导向,大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业,探索出了一条“生态经济化、经济生态化”的绿色发展之路。

  俗话说:“珊瑚珠,红又亮,吃到嘴里赛甜酱。”草长莺飞的4月,安吉县灵峰旅游度假区田园嘉乐比乐园又迎来了一年的樱桃采摘季。“不仅仅是樱桃采摘,我们这里各类农事活动都很受游客欢迎。”说起这些,田园嘉乐比乐园总经理刘继红心里乐开了花。

  可是谁又能想到,2010年当时在这片土地承包种水果,销售一直是个难题,是农旅融合发展之路,让这片土地重新焕发了生机,开发了以农业生态亲子深度体验为特色的田园嘉乐比乐园,包括主题游乐、家庭亲子、互动体验、休闲度假等特色项目。自2015年10月开园以来受到了周边城市游客的追捧,每年水蜜桃、樱桃、葡萄、梨子、李子、猕猴桃等各类水果2000余亩的收成直接被前来的游客买断,2017年客流量达到了37万人次,成为杭嘉湖地区亲子游的热门地。

  从绿色经济发展走向融合经济,安吉“山水文章”这几年做得越发有声有色——

  载着游客的小火车,呼啸着穿行在18个各具特色的家庭农场间,沿途可见翠绿的竹林、流淌的清溪……安吉递铺街道鲁家村的发展可谓“日新月异”,几年前的平凡小村庄,如今村村都是景区,2017年7月被纳入国家首批15个田园综合体项目之一。

  横山坞村,几年前同样是一个平凡而普通的村庄,如今随着“目莲坞-中心村-山水灵峰-灵峰寺”精品观光线的建设,横山坞村域3A级景区已经创建成功,村貌村景显著提升,村庄集聚功能、观光功能日趋完善,休闲业态日渐丰富。“现在游客多了,还有股份分红、房租租金、农产品种植等多种收入,日子越过越红火,生活越来越有盼头。”村民们纷纷感慨。

  在“你追我赶”的氛围中,安吉全县188个行政村形成了百舸争流、千帆竞浪的强劲势头。孝源街道尚书土干村已经定下计划,流转全村80%以上的毛竹山,修建8公里林道,实现从“卖竹笋”到“吸引游客体验挖笋”的转变;天子湖镇晓云村自成立全县首家土地股份制合作社以来,已整理出3500多亩连片的农田,打造“金色晓云”“三美田园”“彩色稻田”;梅溪镇荆湾村引进了总投资8600万元的田园综合体,现代农业展示区、生态滨水康养区、田园乐水体验区等各领风骚……

  从美到富发展美丽经济,截至2017年,安吉全县拥有550多家精品农家乐和民宿,总床位1.6万张;全县29个精品示范村吸引工商资本项目120个,总投资达115亿元;全县接待游客2237万人次,旅游总收入283亿元,安吉被国家旅游局评为“中国十大乡村旅游目的地”。

  今年是安吉建设“中国最美县域”新一轮五年规划的关键之年,让农村更美、农业更强、农民更富,安吉的美丽乡村建设一路逐“绿”迅跑,全面改善人居环境,不断培育乡村发展的新动能,为乡村振兴战略在基层的实践提供更多“安吉经验”,为把安吉建设成为中国最美县域而努力奋斗。

编辑:贾晓雯
原创报道
浙江在线地方中心出品
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《乡村振兴 浙江县域生动实践样本》媒体聚焦
村庄美 农业兴 农民富 安吉美丽乡村的振兴之路
2018-04-25 11:05:20 来源: 浙江在线 记者杨斌英 彭驿涵 邱 晔 陈 铖

  湖州安吉,是浙江北部一个极具发展特色的生态县,取《诗经》“安且吉兮”之意得名,有中国第一竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都美誉。“绿水青山就是金山银山”,十多年来,安吉县在“两山”理念引领下,坚定走生态立县、绿色发展的道路。

  浙江在线4月25日讯(浙江在线记者杨斌英 彭驿涵 邱晔 陈铖)春天的安吉,经过雨露的滋润,阳光的照射,茂密的竹海不停地抽出笋芽,一片片生机勃勃的茶园迎来繁忙的采摘,随处可见满山青翠,五彩斑斓的野花点缀其间,目之所及都是如诗如画的乡村田园好风光,“复得返自然”,眼前的美景让前来的游客流连忘返。

  湖州安吉,是浙江北部一个极具发展特色的生态县,取《诗经》“安且吉兮”之意得名,有中国第一竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都美誉。“绿水青山就是金山银山”,十多年来,安吉县在“两山”理念引领下,坚定走生态立县、绿色发展的道路。

  2003年,浙江省在全国率先开展“千村示范、万村整治”工程,安吉县以此为契机,加大村庄环境整治的力度,完善农村基础设施,加强农村基层组织和民主建设,加快发展农村社会事业,打造生态美丽宜居的家园。在此基础上,安吉县在全国率先提出建设“美丽乡村”,把“美丽乡村”建设作为新农村建设的总载体,通过生态建设、新农村建设和城镇化建设高度融合,实现村庄美、农业兴、农民富的“三农”发展目标。2015年5月,以安吉县为第一起草单位的《美丽乡村建设指南》发布,成为美丽乡村建设的国家标准。

  如今,经过十余年努力,安吉美丽乡村建设成效显著,农村人居环境明显改善,生态文明综合品牌成功打响,农村产业融合发展平台逐渐形成,农民幸福指数进一步提升,获得了全国首个生态县、联合国人居奖唯一获得县等荣誉,依靠好风景,直奔好光景,一幅水绿、山清、村美、民富的美丽乡村新画卷正徐徐展开。

  规划先行

  美丽乡村创建全覆盖

  三面青山环绕,入眼皆是绿意。4月,走进安吉天荒坪镇余村,溪水泛着清波,竹海荡成绿海,一大片绿茵茵的草坪,一座颇为气派的文化礼堂映入眼帘,村里一排排分类垃圾桶整齐地摆放着,显出村民生活的细致与讲究。

  近年来,余村以“村庄规划”为抓手,通过产业调整、环境美化、发展生态旅游等系列举措,推进新农村建设,把生态景观、农耕文明、民俗节庆、地质探险等元素整合在一起,形成可游可赏、亦耕亦采、有趣有乐的新型乡村生态经济,迎来了山乡巨变。

  不仅仅是余村,安吉的“美丽事业”一直坚持规划先行、有序推进。2008年,安吉全面启动“中国美丽乡村”建设,以“立意上求高度、平面上求广度、类别上求纬度、推进上求经度”为架构,尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美,研究制订《安吉县建设“中国美丽乡村”行动纲要》《安吉县“中国美丽乡村”建设总体规划》等。

  美丽乡村具体怎么建设?安吉专门成立了美丽乡村标准化创建工作领导小组,借智借力,县政府与复旦大学共同组建美丽乡村发展研究中心,编制了涵盖卫生保洁、园林绿化、公共设施管理、生活污水处理设施管理等4大类、28个子项的美丽乡村长效管理标准,大力推进标准化建设、常态化管理、动态化考评。

  美丽乡村建设在安吉以村庄为主体,循序渐进。安吉县住建(规划)局相关负责人介绍,按照“前两年抓点成线打出品牌,中间三年延伸扩面产生影响,后五年完善提升全国领先”的路径梯度,安吉正全面推进美丽乡村建设。到2012年底,安吉县完成首轮美丽乡村建设,共有179个村开展了美丽乡村创建,实现了全覆盖。

  作为“中国美丽乡村”的发源地,近年来,安吉不断打造美丽乡村建设“升级版。2013年,安吉拔高标准在全省率先开展了美丽乡村升级版的建设,把美丽乡村做精做细,将原来36项指标提高到46项,在原来精品村基础上打造了29个精品示范村,并实现了美丽乡村行政村和规划保留点全覆盖。

  2017年开始,安吉县美丽乡村上升为美丽县域战略,并探索开展以乡村经营为重点的美丽乡村建设,通过策划引导建设的方向,通过经营倒逼建设和管理的水平,打造一批美丽乡村经营示范村,向着全域美丽的目标迈进。

  长效管理

  美丽环境宜居展新颜

  一石激起千层浪,在科学的顶层规划下,安吉美丽乡村建设正全速推进。“这么多年下来,已经不知道接待了多少批次来自全国各地的学习考察团。”安吉县农办相关负责人表示,这几年,县农办的工作变得丰富起来,通过大量的交流、讲解和宣传,把安吉美丽乡村建设的经验推向了全国。

  春有花,秋有色,“坐拥万顷竹海,西苕溪穿境而过”的安吉之美,究竟何以一点点变得声震全国?绿水青山,既要保护好,更要守得住,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,这已是所有安吉人的共识。

  “十余年前,响应经济发展的号召,我们村农户创业热情高涨,充分利用房前屋后空间搭建厂房,发展家庭工业,口袋鼓起来了,但优美的环境、开阔的视野却消失了。”安吉县灵峰街道碧门村相关负责人表示,和安吉大多数“靠山吃山、靠水吃水”的村庄不同,碧门村是名副其实的工业村,高峰时期,全村80%的村民从事着和竹制品有关的工作,但是钱袋子鼓了,环境却差了,10.2平方公里的区域里,处处显示着逼仄和局促。

  痛定思痛,碧门村通过多次、多层面召开村民代表大会、乡贤议事会、企业主大会等,把“绿水青山就是金山银山”的理念植入到村民思想中去,把严禁电捕、毁林开垦、减肥用药、剿灭劣Ⅴ类水等生态文明建设内容纳入村规民约,群策群力创建美丽乡村精品示范村,如今该村740余亩抛荒农田进行流转经营,通过招商引资,还成功引来了1.3亿元的生态旅游投资项目。

  建立长效机制,美丽乡村的建设才能“为有源头活水来”,美丽宜居环境才能“青出于蓝而胜于蓝”。在安吉,把村庄环境整治纳入长效管理如今已成常态化。自2003年开始实施“千万工程”以来,安吉先后以小康示范村建设、中国美丽乡村建设和中国最美县域创建为抓手,大力推进治水治违、治气治霾、治土治废的“六治”行动,深入保护生态环境,努力营造生态、宜居、文明、有序的农村人居环境。

  为了促使长效管理标准化,安吉还编制了涵盖卫生保洁、园林绿化、公共设施管理、生活污水处理设施管理等4大类、28个子项的《中国美丽乡村长效管理办法》,严格落实“月督查、月通报、年考核”,把美丽乡村建设提升到专业化、规范化的程度上来。

  这些年来,一组数字,镌刻了安吉美丽乡村建设长效管理的铿锵足迹——

  安吉全面推广清洁能源、垃圾分类处理、污水集中化处理,目前农村燃气普及率达98%、太阳能使用率85%以上;

  全县70%的行政村采取物业管理,90%的行政村农村生活污水设施采取第三方运维,100%的行政村开展生活垃圾分类;

  到目前,安吉村村都有农民广场、乡村舞台、篮球场、健身设施,实现了农村数字电影院全覆盖,建成覆盖全县的205个村级便民服务中心,形成“2公里便民服务圈”。

  论生态环境的硬指标,安吉更是走在前列。安吉的植被覆盖率和森林覆盖率保持在75%和70.1%,地表水、饮用水、出境水达标率都为100%,同时拥有国家级自然保护区1个、国家级旅游度假区1个、全国生态文化村7个、省级湿地公园2个。

  目前,安吉县鄣吴村创建第三批中国传统村落工作已基本完成,双一村、鹤鹿溪村、龙王村、古城村、郎村等5个村庄已成功申报省传统村落创建,同时,全省率先实施“串点成线”“连点成片”建设美丽宜居示范带,先后规划打造了黄浦江源、昌硕故里等5条美丽宜居观光带,生态建设、新农村建设和城镇化建设走向了高度融合,如今安吉越来越成为人们向往的幸福家园。

  产业优化

  争当美丽经济领跑者

  “川原五十里,修竹半其间。”面对得天独厚的山水资源,近年来,安吉始终坚持绿色生态、产业融合发展导向,大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业,探索出了一条“生态经济化、经济生态化”的绿色发展之路。

  俗话说:“珊瑚珠,红又亮,吃到嘴里赛甜酱。”草长莺飞的4月,安吉县灵峰旅游度假区田园嘉乐比乐园又迎来了一年的樱桃采摘季。“不仅仅是樱桃采摘,我们这里各类农事活动都很受游客欢迎。”说起这些,田园嘉乐比乐园总经理刘继红心里乐开了花。

  可是谁又能想到,2010年当时在这片土地承包种水果,销售一直是个难题,是农旅融合发展之路,让这片土地重新焕发了生机,开发了以农业生态亲子深度体验为特色的田园嘉乐比乐园,包括主题游乐、家庭亲子、互动体验、休闲度假等特色项目。自2015年10月开园以来受到了周边城市游客的追捧,每年水蜜桃、樱桃、葡萄、梨子、李子、猕猴桃等各类水果2000余亩的收成直接被前来的游客买断,2017年客流量达到了37万人次,成为杭嘉湖地区亲子游的热门地。

  从绿色经济发展走向融合经济,安吉“山水文章”这几年做得越发有声有色——

  载着游客的小火车,呼啸着穿行在18个各具特色的家庭农场间,沿途可见翠绿的竹林、流淌的清溪……安吉递铺街道鲁家村的发展可谓“日新月异”,几年前的平凡小村庄,如今村村都是景区,2017年7月被纳入国家首批15个田园综合体项目之一。

  横山坞村,几年前同样是一个平凡而普通的村庄,如今随着“目莲坞-中心村-山水灵峰-灵峰寺”精品观光线的建设,横山坞村域3A级景区已经创建成功,村貌村景显著提升,村庄集聚功能、观光功能日趋完善,休闲业态日渐丰富。“现在游客多了,还有股份分红、房租租金、农产品种植等多种收入,日子越过越红火,生活越来越有盼头。”村民们纷纷感慨。

  在“你追我赶”的氛围中,安吉全县188个行政村形成了百舸争流、千帆竞浪的强劲势头。孝源街道尚书土干村已经定下计划,流转全村80%以上的毛竹山,修建8公里林道,实现从“卖竹笋”到“吸引游客体验挖笋”的转变;天子湖镇晓云村自成立全县首家土地股份制合作社以来,已整理出3500多亩连片的农田,打造“金色晓云”“三美田园”“彩色稻田”;梅溪镇荆湾村引进了总投资8600万元的田园综合体,现代农业展示区、生态滨水康养区、田园乐水体验区等各领风骚……

  从美到富发展美丽经济,截至2017年,安吉全县拥有550多家精品农家乐和民宿,总床位1.6万张;全县29个精品示范村吸引工商资本项目120个,总投资达115亿元;全县接待游客2237万人次,旅游总收入283亿元,安吉被国家旅游局评为“中国十大乡村旅游目的地”。

  今年是安吉建设“中国最美县域”新一轮五年规划的关键之年,让农村更美、农业更强、农民更富,安吉的美丽乡村建设一路逐“绿”迅跑,全面改善人居环境,不断培育乡村发展的新动能,为乡村振兴战略在基层的实践提供更多“安吉经验”,为把安吉建设成为中国最美县域而努力奋斗。

编辑:贾晓雯
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