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  《乡村振兴浙江县域生动实践》特别策划之浙江各地怎么干?

龙游:掌上“村情通”打造乡村共建共享治理新模式
2018-04-09 09:37:38 来源: 浙江在线 见习记者 贾晓雯 实习生 周略
导语
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  党的十九大明确提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,为我们开启了新时代美丽乡村建设的新征程。省委书记车俊指出,我省要全面实施乡村振兴战略,深入推进城乡融合发展和乡村特质发展,奋力推动乡村振兴走在前列,高水平推进农业农村现代化。

  为了展示浙江各县市区“乡村振兴”战略的探索实践,浙报集团·浙江在线联动全省11个地市频道及56个县市区新闻网站,推出“乡村振兴浙江县域生动实践”重大主题报道,全面展现浙江各县市区在“乡村振兴”战略中的特色举措及亮点。

  浙江在线4月8日讯(浙江在线见习记者 贾晓雯 实习生 周略)手机一点,干部可以查询民情档案,村民可以查看村财务账单,还能直接通过村民信箱反馈问题,得到网格员的及时解答……龙游“村情通”像一个“服务超市”,将农民关心的住房、土地、务工、社保、村务等40余项信息电子化、掌上化,接入政务服务、户籍办理、计生办理、信用贷款等网络服务办事平台,帮助农民“在线办事、指尖办事”。

  实现乡村“治理有效”,是国家有效治理的基石,也是我国社会建设的基石。“村情通”源于基层党支部的探索创新,2015年6月,衢州龙游县东华街道张王村借助微信平台率先对支部党建、村务公开、村务管理等内容实行移动信息化管理,收到明显成效,该村从“后进村”一跃成为“标杆村”。中共龙游县委、县政府对这一“草根创新”予以吸收,汇聚民情民意,对系统进行升级优化,形成“一号两端”构架,即微信公众号应用前端和PC、手机钉钉管理后端。通过信息收集发布、网络在线服务、掌上电子办公、线上即时沟通、后台推送流转,实现村级事务信息动态交互式管理。2017年开始,龙游在全县域推广“村情通”,覆盖262个行政村,农村群众关注超过19.4万人(包含实名认证10.7万人),占全县农村人口的67.1%,实现了村村通、户户联、人人用。

  党建信息化

  建强党建统领的战斗堡垒

  龙游县坚持“一条红线贯穿到底”,定期将上级精神、时代先锋学习课件上传“村情通”,党员可随时通过手机学习,获得学习分,并通过参与实事获得活动分,形成了“实事排行”“积分排行”两张榜单,随时接受群众评议和监督,有效引导党员积极参与项目推进等重点工作,解决农村党员发挥作用无意愿、无能力、无平台等实际问题。目前,全县2.1万名农村党员、两委干部、村民代表纳入“村情通”管理,覆盖率98.6%。“村情通”日均发布党员干部学习、办实事动态500余条,点赞3000余次,形成比学赶超的良好氛围,实现“离家不离党、流动不流失”。

  管理网格化

  打通连接乡村的“最后一公里”

  “以前,村里最大的问题是干群信息不对称,村民对很多工作有误解,自从2016年开发了‘村情通’,民情民意就有了连心桥。”张王村党支部书记袁平华介绍,“‘村情通’打通了我们服务群众的‘最后一公里’,也走出了一条共建共治共享新路子。”建设民情档案库,将最接地气的村务公开、户籍、土地、建房、务工等40余项信息电子化、掌上化,实现乡村干部“三知”(知民情、户情、村情)“六掌握”(掌握基础信息、问题隐患、矛盾纠纷、从业就业、较大事件、违法犯罪)等,并建立低保户、留守儿童、空巢老人等特殊群体专项档案库。每户生成一个独立二维码,扫一扫便可了解家庭人口、房屋、土地等内容。同时,专职网格员通过走访巡查动态更新民情档案,更新率95%以上,有效解决以往农村“干部调整、档案消失”的问题。

  服务一体化

  提升群众满意指数与获得感

  与浙江省“最多跑一次”改革无缝衔接,接入户籍办理、计生办理等政务在线服务功能,将户籍、计生办理、残疾证申请、合作医疗办理、不动产办理、婚姻登记等办理事项内容进行梳理,设置在线服务功能和“网上约办”业务,推出“零审批”“零跑腿”“跑一次”“全代跑”清单,村村建设网上代办服务点,让群众享有无差别的“掌上服务”,解决农村群众办事跑路远、办事环节多、手续繁琐、证明材料多等突出问题。目前,户籍、生育登记等农村群众常办“10件事”,一次办成率由60%提高到90%以上,“最多跑一次,跑也不出村”目标基本实现。

  联动高效化

  打造基层共建共享治理新模式

  “村情通”实时、公开、留痕的特点,技术上保障落实群众的知情权、参与权和监督权。专职网格员每天组织巡查,对有无违建、污水排放、公共设施、平安、消防、食品安全等进行反馈;通过“随手拍”“村民信箱”等渠道全方位汇集民情民意,实时曝光五水共治、矛盾隐患、平安建设等问题,进行正面点赞和督促整改;推出“民主协商”功能,让广大村民对村级重要事项、热点问题进行表决,有效解决群众参与村务决策和监督难的问题。开通运营以来,群众举报、反映、建议、求助等事项16.85万余件,办结率100%。

  扶贫精准化

  搭建农民资源交易共享平台

        “村情通”开设精准帮扶专题,将工会、团委、妇联、残联等群团组织和扶贫办、民政等部门的扶贫项目上网公开,便于村民了解和一键申请。同时,引入“龙游飞鸡”“安厨微店”等社会创业项目,增加村民增收致富渠道。正在升级的3.0版本,将全面推广实施“友邻计划”,即发挥村情通平台大数据和“农村-城镇”用户关联性,农户(合作社)将农副产品在村情通平台出售,城区居民(企业)通过平台购买,交易额的1-5%捐献扶贫创业和社区创建基金,实现循环运作、互惠共赢。

编辑:贾晓雯
原创报道
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