“最多跑一次”跑出县市区“新速度”
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金华市首个“标准地+承诺制”项目落地金东

推进投资审批“最多跑一次”改革
2018-01-06 09:46:27 来源: 金华日报 报道组 盛琳虹 黄飞亚

  1月3日,金东区发改局和行政服务中心在浙江好易点智能科技有限公司厂房前举行承诺签订仪式,工作人员把“标准地”规划许可证送到企业主手中,并向企业主详细解读了事项告知单和承诺内容。这标志着全市首个“标准地+承诺制”试点项目落地。

  上月,金东区第一块“标准地”——江东低丘缓坡H07地块56.568亩土地,由浙江好易点智能科技有限公司以1312万元成功摘牌,用于建设年产100万套智能家居产品建设项目,总投资5亿元。

  单位工业增加值能耗≤0.5吨标准煤/万元、投资强度≥500万元/亩、土地产出≥600万元/亩、亩产税收≥30万元/亩、建设期限24个月……与以往挂牌出让的国有建设用地不同,这宗工业用地出让公告中除了投资强度、亩均税收等指标条件外,还增加了工业能耗等技术指标。

  “标准地”出让是企业承诺制改革的重要配套措施。所谓“标准地”,就是土地出让时把每块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准、产业导向、单位产出等给予明确。企业拿地前,就已经知道该地块的使用要求和标准,经发改部门“一窗受理”后可直接开工建设,不再需要各类审批。建成投产后,相关部门按照既定标准与法定条件验收,即整合审批事项,变“串联审批”为“并联审批”。

  金东区发改局相关负责人表示,今后从土地招拍挂到开工建设,采用一块“标准地”,一次性告知,一次性承诺,一次性办结,重构流程、全面容缺、全程代办。企业拿地后,通过“标准地+承诺制”改革,可让项目以最快速度落地。

  以“标准地+承诺制”为双轮驱动,金东区推进“区域环评+环境标准”、区域能评等改革,通过政府购买服务统一完成区域能评、区域环评、文物调查、压覆矿调查等前期工作。企业受让“标准地”后,可凭土地出让合同先行开展委托勘探、设计等前期工作,审批部门立即介入启动并联审批,将在13天内完成所有审批事项,进而大幅提升投资效率。

  金东区推进企业投资承诺制改革试点的成效已经显现。从承诺制改革的首个项目康盛医疗仓储前期模拟流程来看,政府审批从法定30天压缩到13天,中介服务从53天压缩到38天。

标签:承诺 标准
编辑:江小来
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