当“浙江铁军精神”遇见“老西藏精神”，雪域高原上燃起的希望之火，生生不息。2016年7月24日，浙江第八批55名援藏干部抵达西藏那曲，在这个海拔4500米、有着“世界屋脊的屋脊”之称的雪域高原，开启三年艰苦的援藏工作。过去一年里，温州援藏干部扎根在那曲地区的嘉黎县，聚焦脱贫、谋划发展、深化改革，援藏项目全面铺开。从城镇建设到产业培育，从民生改善到深化改革，温州铁军在雪域高原上开展了一次次生动的实践，也为这座高原小城带来大变化。
聚焦精准扶贫
三成贫困户一年内脱贫
位于那曲地区东南部的嘉黎县，属藏北高原与藏东高山峡谷结合地带的高原山区，是温州对口支援单位。过去20多年，我市先后选派7批27名优秀干部到嘉黎县开展对口支援工作，实施项目61个，全力支持那曲地区经济社会发展。
作为第八批援藏干部，浙江省援藏指挥部副指挥长、嘉黎县常务副书记张崇波仍记得，去年7月，初见嘉黎的印象：除了高原缺氧带来的极度不适外，这个小县城经过多年援藏建设，呈现出良好的风貌，但在城镇建设管理、农牧民生产生活环境等方面，与我国东、中部地区还有着不小的差距。
在这个拥有3.5万人口的嘉黎县，建档立卡的贫困户就有1463户6513人，相当于六分之一的群众还未实现脱贫。
如何真正解决贫困问题，让农牧民群众增收，摆在了这一批援藏干部的面前。
通过产业发展，变“输血”为“造血”，为高原贫困县的脱贫致富打开了新局面。
现在，农牧民合作社在嘉黎县各乡镇随处可见。在麦地卡乡，成立了新材料加工厂，农牧民把牛粪通过科技加工成燃料，再向市场销售；在嘉黎县牧场，打造了娘亚牛培育基地，形成特色产业链。据统计，这两年里有效培育了30个合作组织。
从原先的粗犷经营到精细化经营，从单一的自给自足到市场化销售，产业发展了，农牧民增收了，精准扶贫也有了新思路。
一年来，全县实现脱贫490户2334人，三成贫困户“摘帽”，过上了新生活。
如今，合作社向专业的“公司+基地+农户”的形式进一步发展。今年5月，浙江大央泱牧业有限公司向嘉黎县尼屋乡采购了75头藏香猪，并运抵浙江。该公司与尼屋乡藏香猪原种基地进行项目合作，同时建立生产藏香猪肉深加工产品公司，扶持带动一批农牧民养殖藏香猪，形成嘉黎藏香猪产业链。
在张崇波看来，要实现脱贫不返贫，就得把产业培育与招商引资相结合，真正实现“造血”。
西藏拉日现代商贸创业园项目应运而生。
未来，通过创业园平台，线下的农牧产品可实现线上销售，商贸企业和项目资源可在园区聚拢，更多的企业引入西藏，助力雪域高原新发展。
谋划项目建设
两年20个项目投资1.68亿
一个个援藏项目，在一批批援藏干部的艰苦奋斗下，落地开花。天堑变通途，在雪域高原上慢慢成为现实。
张崇波说，早年间，嘉黎县与周边各县交通不联通，人们常说这里是“四面楚歌”。通过几十年的建设，如今的那曲地区，称得上是“四通八达”。
今年，嘉黎县城的主干道“浙江路”已基本完工，验收通过后近期可通车。这条投资了4000多万打造的“精品路”，不仅方便了当地群众的出行，也为嘉黎县道路建设提供了“样板”。
浙江路，仅仅是援藏项目的一个缩影。
麦地卡小康村、嘉黎县人民医院综合大楼、藏药材培育基地等项目今年内都能实现完工。
根据《浙江省对口支援西藏那曲地区(嘉黎县)“十三五”和年度项目实施计划》，2016、2017年完成20个项目建设，计划投资1.68亿元。此外，援藏小组结合嘉黎县工作实际，深入乡镇、部门单位、学校、农牧基地、经济合作社等开展走访调研，新增了编制县城总体规划、打造拉日现代商贸创业园、建设优质蔬菜(瓜果)生产基地、建设互联网+教育互动远程平台等计划外援藏项目10个，计划实施资金近5000万元。
在援藏干部的心中，始终有一本账：援藏资金80%用于基层，要改善基础配套和民生服务。
在去年7月抵达嘉黎后，张崇波和小组成员就达成共识：三年里，做好援藏资金的统筹，集中财力办成办好主要的几件事。
抓项目进度，是援藏干部们每月都要做的一件事。这几天，张崇波就去了林堤小康示范村施工现场，督办项目进度。
一月一督查一通报、红黄绿三色预警、项目“五个一”制度……援藏小组最大限度地聚集行政资源和部门力量，形成工作合力，截至今年6月底，完成项目前期工作10个，在建续建项目7个。
推进改革创新
七大改革增添群众获得感
始终把农牧民群众的获得感放在最重要的位置，这是一批批援藏干部始终坚持的信仰。
初到嘉黎，看着当地农牧民群众喝着湖水、溪水，援藏干部们感到揪心。这些地表水人畜共饮，含有极高的矿物质，极大影响着群众的健康。
如何解决当地群众吃水问题？援藏干部们坐不住了，自来水厂和深水井项目建设加速提上了日程。今年，嘉黎县将完成乡镇十口深水井的打造，这些深水井有一个共同的名字——“温州井”。
今年，温州派出了6名医生，前往嘉黎在全县开展包虫病筛查，同时帮助提升医疗水平、培养医疗人才。这对嘉黎县的农牧民们来说，可是一件大好事。此前，群众看病都要往拉萨跑，今后，大病小病就能在县域内解决。
今年，温州还派出了7名教师前往西藏进行教育帮扶。在嘉黎县学校，还建成了电教室，通过远程教育，嘉黎县可以与温州共享教育资源。目前，温州市实验中学、龙湾区第一小学分别与嘉黎县中小学结对，以点带面，推动全县教育新发展。
增添群众获得感的举措，得益于援藏小组推出的七大改革任务。
援藏干部在工作中发现，嘉黎县要取得突破性发展，让援藏成果最大化，必须要全面深化改革。
为此，嘉黎县改革领导小组成立，谋划启动了新型城镇化改革、县域特色经济改革、农牧产业化改革、义务教育均衡发展改革、医疗卫生体制改革、神山藏药公司改革、社会治理创新改革等七大改革任务。
“顶层设计已完成，细化内容还要进一步深化。”张崇波说。他期待，通过改革，将浙江地区好的做法与西藏实际相结合，创新特色举措，最终实现西藏地区民生事业改善、经济更好发展、农牧民群众增产增收。
长期的援藏，也为温州和嘉黎架起了友谊的桥梁。每年，都有一批嘉黎县干部来温培训交流，温州市各部门、企业也积极向嘉黎捐赠物资。每年温州开展的进藏考察慰问、送医送教、结对帮扶、合作交流等对口支援活动达十多次。在最接近云端的美丽那曲，温州大爱精神，源远流长。
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