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既要跑一次更要出成效 浙江多地探索"最多跑一次"金点子

2017-06-29 17:59:48 来源: 浙江在线 叶嘉妍

  浙江在线6月29日讯(记者 叶嘉妍)从7月1日开始,全省范围内将率先实行“多证合一、一照一码”改革,这是在“五证合一、一照一码”基础上的升级;过段时间,省政务服务网及支付宝渠道还将推出公积金网上提取服务,真正实现“零上门”……

  这些老百姓曾经无比艳羡和期待的事如今一件件扎实落地,“最多跑一次”让“赶着时间踩破鞋”的经历成为历史,浙江的深化改革之路走得铿锵有力。

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  面对“最多跑一次”的浙江承诺,全省各地积极响应,以铁军精神换取群众好口碑、企业好体验。在“最多跑一次”的实际落实过程中,各县市区结合自身发展特点和实践情况,因地制宜,探索出了一个个符合地方实际的好点子。

  【景宁】要“最多跑一次”也要“尽量少缴费”

  今年以来,景宁将“行政审批和服务提速”列为今年九大战役之一,定下了“最多跑一次,尽量少交费”的努力方向。项目审批后置收费不仅是景宁“最多跑一次”的改革实践,更是景宁落实“实干创新”的有力证明。

  东方广场项目就是第一批尝到该政策甜头的项目组,如果按照以前的规定,该项目在动工前除了基本的资格审核,还必须一次性缴纳近1000万的城市市政基础设施配套费,再按一年7.2%的银行贷款利率,三年工期下来还要多缴纳200多万的银行利息。而现在,通过“审批后置收费”,款项可等到竣工期的时候再支付,这就直接为整个项目省去了三年的银行利息。

  现在,像这样实实在在得到便利和实惠的企业越来越多,自今年4月推出“审批后置收费”以来,已有9个建设单位和11个项目因此受益,景宁县以“志不求易,事不避难”的决心推动着“最多跑一次”再升级。截至目前,景宁县共梳理出的群众和企业到政府办事事项612项,其中跑零次41项,跑一次563项,跑多次项8项,“最多跑一次”事项占比98.69%,一年至少还能为群众省下1700万元,平均每个景宁人一年少缴费100元。

  【柯桥】不仅要“最多跑一次”更要“少跑一公里”

  从之前花大半天时间赶公交去10公里外的镇政府办的事,到如今只要走几步到村委会的政务服务网代办服务点就能办理,对于这样的改变,平水镇祝家村祝的王根连连称赞“真不错”,这就是柯桥区为服务群众打通的“最后一公里”。

  不仅要让群众“最多跑一次”,更要让群众“少跑一公里”,柯桥区政务服务“一张网”不断向镇村延伸,在推进“四个平台”建设过程中结合“最多跑一次”,使得村民办事可以“小事不出村、大事不出镇”。今年5月初,全区所有村(社区)基本完成政务服务网实体自助服务站建设,并逐步投入运行。通过构建综合性区中心、区域分中心、镇街便民中心、村(社区)便民中心四级便民服务体系,柯桥区正在打造政务服务“半小时服务圈”。

  【安吉】服务规范地方标准化 提升行政审批服务效率

  在“最多跑一次”的实际操作过程中,群众的需求有很多,碰到的问题也不少,材料不全就占了其中一大项,面对这些问题,光有态度是不够的,得有好方法。安吉县市场监督管理局结合自身实际,起草发布《市场监管行政服务窗口工作规范》(DB 330523/T 019-2017)地方标准,并于6月1日正式实施,这是全省市场监管系统首个“最多跑一次”行政服务窗口地方标准。

  该标准体系规范了综合管理、设施设备、环境管理、业务管理、能效建设、服务要求、监督考核等9个方面的标准,并完善了一键取号、一打就通、一口说清、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办结、一单速达等窗口标准化建设内涵,使服务标准渗透到窗口工作的每一个环节,在行政管理与服务方面具有里程碑性的创新意义。

  在这套标准体系的指导下,办理一本营业执照的蔡女士感受到的不仅仅是5分钟的高效率,更是对行政审批流程专业化的整体印象,群众、企业对政务服务的满意度加速提升。

  接下去,安吉县市场监督管理局将进一步加强服务窗口标准化建设,逐步完善工作规则,争取形成可复制、可升级、可推广的技术规范和精确准则。

  【定海】打破地域限制实现个体登记“同城通办”

  打破地域限制,改变按管辖权圈定服务对象的原有模式,舟山市市场监管局定海分局针对个体工商户,推出了“同城通办”。改变了以往个体工商户登记只能找对应辖区的窗口办理的格局,将定海辖区内的个体工商户设立、变更、注销登记、换照手续、个体工商户名称预登记等事务纳入通办范围,有效解决了申请人不能就近办理业务问题,为目前全区登记在册的19688户个体工商户节省大量时间和办照成本。

  举例来说,若以前只能在盐仓办照,现在就可以随自己的选择,可在盐仓办,也可在城区办,甚至还可以去其他基层所办。

  截至目前,全区已经有18家个体工商户实现“同城通办”。接下来,定海区还会继续完善‘同城通办’的各个事项,包括全程电子化登记、电子签名登记,实现个体工商户办证“零跑路”。同时,还将继续扩充这个“同城通办”的办事项目,比如小食杂店、小餐饮店等“三小一摊”登记的相关许可事项,都实现“同城通办”。

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编辑:周娜
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