6月15日上午，嘉兴首个“无讼村(社区)示范点”揭牌仪式在海宁市斜桥镇华丰村举行。当天，海宁市人民法院盐官人民法庭工作室正式入驻华丰村。

　　“‘无讼村(社区)’是一种理念，它并非指完全没有诉讼，而是指将无讼理念与社会综合治理工作相结合，不断健全基层矛盾纠纷预防和化解机制，全力预防纠纷出现，尽力减少诉讼发生；即使发生纠纷、案件，首先通过村(社区)与政法部门建立的共建关系，综合利用民间和官方资源，第一时间把社会矛盾的‘火星’扑灭在第一现场，最大程度降低矛盾的对抗度和负面性，促进社会和谐稳定。”海宁市委副书记、政法委书记沈雨祥对“无讼”概念作了形象解读，指出要通过完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，不断提高社会治理科学化水平，努力打造“无讼村(社区)”。

　　盐官法庭庭长周劲松介绍说，法庭干警将定期来到工作室，开展诉前调解、法律咨询、普法宣传等指导与服务。盐官法庭一方面由当地党委牵头，通过综治维稳等工作平台，建立与当地派出所、司法所、综治办等部门的工作联系、信息通报、调处联动等工作制度，完善重大突发事件提前介入机制，将矛盾化解在诉前；另一方面，将利用“无讼村(社区)”建设搭建的矛盾纠纷排查化解平台和工作网络，强化对人民调解的工作指导，充分调动社会各界参与矛盾纠纷化解，努力将矛盾化解在基层。

　　揭牌仪式结束后，法庭在华丰村的巡回审判点调解一起机动车交通事故纠纷案件，邀请村干部、网格员、村民代表现场观摩并参与案件调解。最终，案件双方当场达成调解协议。

　　据了解，为全面支持“无讼村(社区)”建设工作，海宁法院制定了民事纠纷四级化讼制度，即设置基层调解组织、驻村工作室、人民法庭、专业审判庭及院领导等四级调解主体，在村(社区)提出请求且当事人自愿接受调解的前提下，逐级指导开展调解工作，促进纠纷化解；同时，大力推进“大立案、大服务、大调解”机制建设，在诉讼服务中心配备员额法官8名、司法辅助及其他人员34名，今年初以来已调解案件1240件，占可调撤案件比例达84.25%。

　　“海宁法院在华丰村设立驻村(社区)工作室和巡回审判站点，成为法院干警和‘大立案、大服务、大调解’等审判职能机制联系对接基层村(社区)和人民群众的最紧密桥梁和‘零距离’窗口，让老百姓在家门口享受到‘最多跑一次’的便利司法服务。”市中级人民法院审委会专职委员徐元芬表示，工作室将经常性指导协助村(社区)开展纠纷诉前调解，将“被动受理”转化为“主动疏导”，将“就案审理”转化为“源头治理”，充分发挥纠纷过滤功能和源头预防功能，将大部分纠纷化解于诉前，这与法院定纷止争、少讼息诉的目标完全一致。