一直以来，市民办理新车上牌、补换驾驶证等车驾管业务，需要赶去距离市中心较远的车管所。除了排队，来回往返也耗费很多时间。

　　如何让群众办理车驾管业务省时、方便？我市公安部门深化“最多跑一次”改革，延伸服务半径，5月1日起推出全市车驾管服务全覆盖，将多项业务下放至基层70个服务网点。

　　业务下放基层网点

　　近年来，随着机动车保有量持续快速增长,机动车驾驶人数量也呈迅猛增长趋势。据统计，全市每年机动车保有量增加超10万辆，机动车驾驶人年均增加约15万人。

　　市公安局交警支队车管所副所长杨国胜说，即便工作人员加班加点，群众办业务的等候时间仍然较长，“目前仅市本级1号大厅日均业务量就达到700件左右。”

　　为深化“最多跑一次”改革，缩减群众办事往返路程，避免排队等候时间较长的麻烦，5月1日起，市公安部门通过车驾管服务全覆盖，将车驾管业务办理职权全部或部分下放给各路面交警大队、中队、基层派出所和社会单位。

　　“我们在此前设立4个车管所下属服务点的基础上，新增70个服务网点，让群众在家门口就能享受车驾管服务。”杨国胜说，车驾管服务全覆盖，是“最多跑一次”改革的延伸，为的是让群众“就近跑一次”。

　　据介绍，新增服务网点可办理车管所的大部分车驾管业务，包括补领驾驶证、有效期满换领驾驶证、驾驶证联系信息变更备案、提交身体条件证明、驾驶证年审、补领机动车行驶证、补领机动车牌照、办理机动车抵押业务、机动车联系信息变更备案等，部分网点还可办理新车上牌等业务。

　　网点分布在“家门口”

　　新增的这些车驾管服务网点如何分布？是否符合群众的实际需求？记者从市交警支队车管所了解到，网点布点分为交警窗口、农村派出所、社会单位三大类。

　　一般情况下，市民可就近到市交警支队各辖区交警大队以及柯桥、上虞、诸暨、嵊州、新昌等地交警中队开设的车驾管服务窗口办理业务。

　　下转第8版

　　深化“最多跑一次”改革　上接第1版近日，诸暨市交警大队枫桥中队内新设的车驾管业务办理点，就有不少镇上的居民“慕名而来”。

　　从自主选号到新车上牌，买了新车的周正全在这里花了十多分钟的时间就把相关业务都办完了。“现在这个服务点离家很近，省时省心流程更快。”周正全看着上完牌的新车乐呵呵地说。

　　市交警支队宣教科科长金宇介绍说，为方便农村居民“就近跑一次”，全市所有未设交警中队的农村派出所，在前期承担部分交管职能的基础上，也进一步扩大了车驾管业务服务种类和范围。

　　此外，在汽车4S店、二手车交易市场、机动车回收企业、银行、保险公司等社会单位增设了车驾管服务点，现场为群众办理部分车驾管业务。

　　位于袍江的圆通二手车市场是越城区三大二手车交易市场之一，平日的交易量占整个越城区的一半以上。每天约有140辆机动车要办理转籍、过户等车驾管业务。市场内新设立的车驾管服务站让买主们在买车过程中可以直接办理相关业务，不必再特地跑一趟车管所了。

　　制度约束是改革关键

　　车驾管全覆盖，70个服务网点一次铺开，改革的后续影响不容忽视，责任部门的担子也不小。为着力强化主体责任，落实业务办理的现场监督，我市公安部门在前期对网点所有工作人员进行了业务培训指导，同时，成立车驾管业务监管中心，安排民警对各网点窗口进行日常监管。目前，中心正逐步承担起后续的协调指导职能，形成预警、分析、研判、处置为一体的车驾管业务监管体系，做到实时发现，及时查处，随时通报。

　　一些专家认为，车驾管服务全覆盖，是一项便民利民的改革，将打破现有车管职能的壁垒，有利于车驾管服务阳光化，公共秩序也将得到进一步改善。绍兴文理学院法学院公共管理系博士白文杰认为，车驾管全覆盖，把供给侧服务推到了“家门口”，比“最多跑一次”改革更进一步。但无论是公安内部还是对社会单位，制度、规章等约束和保障机制都要及时跟上，要避免让这些网点的服务虚化，把便民利民的服务做实做细。“否则，一次小小的投诉都会有损政府部门的公信力。”

　　“下一步，我们将深化全覆盖服务和网上自助服务，深化窗口‘一窗受理、集成服务’，着力开展邮政网点代办车驾管业务，通过服务的优化提升群众办事满意度。”市公安局有关负责人说。