一摩的司机在牛山客运中心乘客出口与一位乘客讨价还价。陈翔摄

　　车站、码头、医院是人员密集型场所，也是文明城市的一扇窗口。在涌动的客流与车流中，却夹杂着非法营运电动车、摩的的身影，时而定点招揽乘客，时而流动载客，令人如鲠在喉——既影响着道路交通环境，威胁乘客与自身的生命安全，也影响了城市的文明形象。

　　记者走访>>>

　　时间：昨日上午8：30-9：20

　　地点：安澜亭码头

　　发现：十多分钟内“迎来送往”

　　市区安澜亭码头，周边栏杆上的温馨提示牌十分醒目：“严查非法营运车辆，净化道路交通环境”“非法营运危害大，珍惜生命莫亲试”。与之相对的景象也十分触目，在码头出口处，非法电动车营运者主动迎前揽客，并一遍遍说着“五元一趟”；附近的过街天桥出口南北两侧，摩的在北侧停车下客，然后又在南侧排列成一排静候客来。10余分钟的工夫，乘客换了一批，非法电动车也换了一批。

　　码头客渡10分钟或12分钟就有一班。出租车司机谭师傅说：“选择非法电动车的乘客，多是去市区几大医院看病就诊。距离近，价格上又有优势，生意自然比出租车要好。”

　　时间：昨日上午10：10-10：40

　　地点：温州市人民医院

　　发现：当街停车找钱无视交通拥堵

　　记者随后来到温州市人民医院南门口发现，一名非法电动车营运人员守候七八分钟后揽客刚开走，紧接着又一辆非法电动车“接踵”而至。其间，一非法电动车营运人员载客至医院门口，径直停车找换零钱，全然不顾身后造成的拥堵交通。

　　时间：昨日上午9：30-11：00

　　地点：温州火车站、牛山客运站摩的揽客

　　同样，记者在温州火车站、牛山客运站等出口处发现非法营运摩的、电动车接客的景象。记者上前询问了几位搭乘非法电动车的市民，在他们看来摩的方便省钱，对于乘坐的安全问题，称没想那么多。

　　市民观点>>>

　　市民监督团成员马军建：非法营运的摩的、电动车，有关部门虽早已开始取缔，但禁而不止，尤其是在车站、码头、医院门口等区域，往往是管理人员一走，又“卷土重来”——原因是管理成本高、违法成本低、治理效果差。

　　秩序管理与交通服务，应该是“两条腿”走路，这样才能以安全优质的合法交通取代杂乱无保障的非法营运行为。具体而言，上述人流密集区域一方面需要更加便民、周到、丰富的资源融合，如公共自行车、共享单车、小巴士、出租车等；另一方面，应有效利用监控设施，对屡现的非法营运行为和交通违法行为进行证据采集，加大处罚力度，甚至可参考“交警一键举报治违法”的奖励办法，鼓励市民对这类行为进行举报。

　　市民监督团成员陈斌：近几年，市区电动车数量暴增，而相应的标准制定、管理措施并不到位。电动车、摩的在市区拉客营运，本身就是违法行为，他们有时为了躲避执法检查，会采取逆向行驶、闯禁、超载、超速、抢红灯、与机动车抢道等交通违法行为，对路面安全、乘客人身安全和交通秩序产生极大影响，存在重大隐患。

　　进一步说，这既存在着部门管理手段滞后的原因，也是交通服务不到位的结果。要解决好该乱象，需要相关部门齐抓共管、协同推进，通过制定有效的驻点巡视、路面巡察、不定时暗访、请社会监督团体介入监督执法成效等手段，最终达成对非法营运行为的治理目标。