其实，保护建筑外立面是有章可循的

　　东港碧海莲缘物业经理成女士，于上周忍着伤痛出了院。3月底，因为协同配合普陀综合行政执法人员上门拆除一业主家的违章建筑，成女士左下胸被业主家人用木条打伤，肋骨骨折。

　　　事情源头在于业主私包设备平台

　　这起事情发生在3月30日，东港碧海莲缘北部片区的“城市里”高层住宅。

　　碧海莲缘小区，是全市规模最大的商品住宅小区，业主全部户数达3600多户。其中，小区北部片区的“城市里”高层住宅，是刚刚交付的区块。

　　发生争执的部位，是在朝南的设备平台。一户业主把凸出的设备平台护栏敲掉，另外封闭起来，业主把通往隔离设备平台的墙壁都给敲掉了(图中椭圆标示部分，即为设备平台)。

　　这是“城市里”第一户破坏设备平台、搭起违章建筑的情况。物业发现后，即出面制止，并通报普陀综合行政执法部门。

　　在普陀综合行政执法部门介入下，做通业主思想工作，业主同意物业、城管上门拆除违建。

　　3月30日上午，普陀综合行政执法队员、物业人员上门。在执法过程中，遇业主家人冲动，以木条击打工作人员及物业经理，其中物业经理肋骨被打伤住院，施工人员嘴唇被打出血。

　　成女士事后描述：当时情况相当危险。业主家人拿起一个通电的切割机挥舞，幸亏旁人眼疾手快拔掉电源，才没有酿成更恶性事件。

　　　业委会旗帜鲜明，业主中止违建

　　此事引起普陀东港街道、社区以及碧海莲缘业委会的高度重视。街道、社区、普陀物业联合负责人士以及小区业委会均前往医院看望了受伤的小区物业经理。

　　普陀综合行政执法大队相关人士明确表示，设备平台凸出部分，不属于业主产权证全面积，这户业主私自封闭设备平台，是违章建筑。

　　在成女士病榻前，碧海莲缘业委会成员的意见还是很一致的：物业成经理为了小区全体业主利益而受伤，表示慰问；对私搭违建还动手打人者，予以谴责，并要求依法惩处。

　　成女士在医院住院近半月时间后，虽伤未痊愈，但考虑到小区又有一批700多户房源交房，物业任务繁重，提前出院了。

　　聊以宽慰的是，私封设备平台的业主，在随后中止了违建行为，恢复了设备平台原状。这户业主也到医院去看望了成女士，并表示，愿意承担伤害赔偿。

　　　法规有明确规定：不得私自改变建筑物外形外观

　　住宅建筑物的整齐外立面，是城市的颜面，也关乎全体业主的公共利益。

　　但每每新房交付后，有业主装修的第一件事，就是把阳台或设备平台给包起来。不仅是物业与业主之间，在业主与业主之间，总会发生激烈的争执，甚至酿成暴力流血事件。

　　那么，对包阳台，政府部门有没有权威说法？有的。

　　《舟山市物业管理办法》第三十条规定：业主或非业主使用人装饰装修房屋，应当遵守国家和省、市有关规定以及临时管理规约。确需改变建筑物外形外观的，不得侵占公共空间，并且应当经物业区域内三分之二以上业主同意，由整幢业主共同申请，经规划部门批准后实施。

　　特别是在新城区域，于2011年专门出台过一份文件《关于规范新城区域商品住宅小区封闭阳台等改变建筑物外观的装修申请程序的通知》。

　　这份文件挂在市房管局网站上，明确规定：1.不得擅自搭建建(构)筑物或封闭阳台、走廊、入户庭院等；2.如确需改变，需要三分之二投票通过；3.如有违规行为，物业协助城管部门拆除。

　　明文规定在此。令物业主管部门以及物业一线人员头疼的是，总是屡屡有人强调个体诉求，违反契约精神，令装修管理成为小区物业的头等难事。

　　　延伸阅读

　　　《关于规范新城区域商品住宅小区封闭阳台等改变建筑物外观的装修申请程序的通知》有关条文

　　第一条：不得擅自搭建建(构)筑物或封闭阳台、走廊、入户庭院等。如确需改变建筑物外形外观封闭阳台、走廊、入户庭院的，不得侵占公共空间，不得改变原有使用功能，并且应当经物业区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签名同意，由业委会及物业服务企业联合提出申请，持相关材料到市住建委城管处备案，按要求组织施工。

　　第二条：住宅小区的阳台等封闭方案须由专业部门进行设计，与原建筑风貌相吻合，统一外观、统一式样、统一颜色、统一材质，不得有碍观瞻，不得破坏外立面。

　　第四条：各物业服务企业应加大装修管理力度，及时发现、劝阻违章装修的行为，劝阻不成的及时以电话及书面形式，向城管部门报告，配合城管部门及时查处未经申报擅自封闭阳台等改变建筑物外立面的违章装修行为，对于经申报实施阳台等封闭的房屋一经发现有安装外挑式伸缩衣架等严重破坏外立面的行为，应协助城管部门连同封闭阳台等材料设施一并拆除。