昨日，记者在市区双溪西路看到，金华邮政公司下官桥投递部投递员正将包裹装车准备出班投递。“这个月开始邮政包裹投递到户，市民在家也能收到了。”投递员说。

　　据了解，今年3月1日起，我国2009年发布实施的《邮政普遍服务》标准已被新标准取代，2017版《邮政普遍服务》新标准对邮政普遍服务的业务范围、邮政设施、服务时限、服务环节、用户投诉和申诉赔偿等内容作了明确规定，部分关键指标比原有标准均有大幅度提升。

　　包裹投递到户

　　时限大幅缩短

　　随着电子商务飞速发展，网购已发展成一种常态。但在物流方式的选择上，许多买家都对邮政包裹敬而远之。“配送速度太慢，实在吃不消等。我每次下单前都跟卖家讲好不发邮政。”网购达人小刘说。

　　不过，这种情况即将得到大幅改善。记者昨从市邮政管理局了解到，《新标准》的修订和推行，将对解决邮件全程时限和投递深度这两个群众反映最突出、需求最迫切的邮政服务问题起到重要作用。

　　首先，针对同城和省内邮件包裹占比越来越大、群众寄递包裹需求不断上升的趋势，《新标准》增加了同城和省内邮件全程时限标准，弥补了先前空白。以同城业务为例，《新标准》要求同一城市城区内次日送达的比例不低于70%，两天内送达的比例不低于90%。《新标准》还将每一层级的时限标准分为两档，更好适应了我国幅员辽阔、地区差异较大的特点。“现在要求信件最长七八天，普通包裹最长八九天就能寄到。”市邮政管理局普遍服务处副处长赵振华说。信件的全程时限，在省际地级以上城市间、省际其他地区间分别由现行标准的9天、15天，缩短至7天、8天，提升22.2%、46.7%；包裹和印刷品的全程时限，在省际地级以上城市间、省际其他地区之间分别由原来的15天和20天，缩短至8天和9天，提高46.7%和55.5%。

　　另一方面，投递深度标准也有所提高。以往对于普通包裹，邮政部门只投递包裹领取通知单，用户需凭单上门自取。《新标准》则规定将投递包裹领取通知单改为按址投递包裹，城市全部按址投递，农村地区5公斤以下包裹按址投递、5公斤以上包裹可投递领取通知单。

　　“这个月开始，我们已根据《新标准》实现普通包裹送货上门服务，大大缩减了普通包裹投递时限，方便了城乡居民。”赵振华说。

　　丰富服务功能 改进用邮体验

　　尽管包裹投递更快、标准更高，随着群众对快递行业服务要求的不断提高，《新标准》也进一步丰富了邮政服务功能，以提高邮政普遍服务产品吸引力。如在服务保障上，规定每个县级行政区内应至少有一个开办国际及港澳台邮件业务的邮政营业场所，每个乡镇应至少有一个提供包裹领取服务的邮政营业场所，最大程度解决了农村地区难以在家收到邮件的问题。

　　在保护用户权益方面，《新标准》细化用户投诉规定，明确投诉渠道，设定用户的申诉权。规定各大邮政网点应公示每周营业日、每日营业时间、邮件时限、用户对服务质量的申诉渠道及联系方式等。同时，邮政企业受理用户投诉、办理查询、丢失赔偿等方面的时限也大大缩短，用户投诉答复结果时限由原标准规定的30个工作日缩减为15个，并规定邮政企业应在接到投诉后7日内答复用户办理情况，若用户7日内未得到答复，或对邮政企业投诉处理和答复不满意，又或是邮政企业投诉渠道不畅通、无人受理，用户均可向邮政管理部门申诉，邮政管理部门将依据《邮政业消费者申诉处理办法》进行处理。为保障寄递安全，《新标准》还增加了实名制寄递的规定，进一步加强寄递安全监管。

　　“邮政的最大优势，在于基层网点多，投递线路覆盖镇、村级区域。相信投递时间的缩短，投递范围的扩大也将为镇村区域的群众带来更多方便，有效改进他们的用邮体验。”赵振华说，目前全市共拥有邮政营业网点175个，其中农村邮政网点达120个，针对部分偏远乡镇没有邮政营业网点的情况，我市2012年已全部补建完成，现在邮政普遍服务网点在全市实现乡镇全覆盖。

　　缓解需求矛盾

　　提升寄递水平

　　在实现服务网点乡镇全覆盖基础上，《新标准》还要求乡镇其他地区未设置固定邮件接收场所的由村民委员会代为接收邮件，邮件接转点对无法转交的邮件应妥善保管，对超过一个月确认无法转交的邮件，在签注意见后由邮政企业定期收回。“在提升乡镇寄递服务水平的同时，城市也没有落下。”该局相关负责人表示，如《新标准》在“城镇居民楼应设置接收邮件的信报箱”的原有标准上，将邮政包裹柜纳入到用户接收邮件设施范畴中。“这意味着，城镇居民接收包裹将像收取信件一样方便。”

　　此外，根据《中华人民共和国邮政法》，现有邮政体系提供全年无休的邮政普遍服务，有效缓解了春节等节假日期间，因快递企业人手缺少导致群众的寄递需求难以满足的问题。据市邮政管理局统计，去年全市累计收寄包裹快递8449.63万件，实现业务收入7.37亿元，业务量及业务收入同比增长率分别为104.39%、53.02%。

　　昨日记者从市邮政管理局了解到，为更好推动《新标准》的贯彻执行，金华邮政公司于近期增加了新能源投递车辆和投递工作人员，换标后两天内便累计投送5万余件普通邮政包裹。同时，管理部门还将于近期全面铺开《新标准》的宣传贯彻，并计划下半年开展专项检查行动。“为将新标准落到实处，国家邮政局要求部分地区服务水平已经超过标准的不得降低。”赵振华说，市邮政管理局也将对新修订标准落地情况加强监管，保障邮政普遍服务持续健康发展。

　　《邮政普遍服务》新标准实施后，用户寄递面临更多选择。记者采访到市区几家民营快递企业，其相关负责人也表示，将会更好地提升服务水平应对行业竞争和发展