2月8日，临海市东塍中心卫生院输液大厅一角，护士们正细心地帮病患更换输液瓶。
“如果在家的时候腿脚再出现肿胀，拿点东西把脚垫高就可以了，放心，问题不大。”2月7日下午3时许，台州医院的专家医师通过视频，对另一端在仙居县安岭乡卫生院就诊的患者下了诊断意见。
去年12月，台州医院互联网医学中心正式上线，在椒江区大陈岛、仙居县安岭乡、黄岩区富山乡、天台县石梁镇、三门县蛇蟠岛和玉环县鸡山岛等偏远乡镇、海岛都设立了“远程会诊中心”。不用大老远来回跑，家门口就能享受大医院的专家服务，这是台州老百姓切实享受民生改善成果的一个缩影。
城市的幸福感是什么？就是生活在其中的人们，对它抱有的认同感、归属感和满足感。紧贴民意，发展惠民，我市坚持把增强民生福祉作为工作重点，用一桩桩民生实事，绘出群众幸福指数的上升曲线。
勾勒“健康台州”的发展图
患有腿疾的黄岩院桥人梁雪芬到镇中心卫生院就诊，医生建议她到上级医院进一步确诊。征得同意后，卫生院通过双向转诊平台将相关情况提交给了台州市第一人民医院。“我一到那边，发现医生、床位都已经安排好了，完全不用自己操心，”梁雪芬说，“手术以后再转回院桥住院，这里也有台一医派过来的医生、护士，费用又省，家里照顾也更方便。”
“乡镇卫生院分流了县级医院的住院病人，提高了基层闲置病床和住院资源使用率，也方便了农村患者就近住院康复，减轻经济负担。”台一医院长沈洁说，分级诊疗接收的病例，又使医院自身取得良好社会经济效益，进一步激发了活力。
去年，我市在省内率先出台了“双下沉、两提升”工作的有关文件，基层医疗机构绩效改革、市县优质医疗人才下沉、财政补助等方面的工作力度开全省先河。通过分级诊疗制度的稳步实施，全市建成20家县乡联合住院分部，开设床位977张。带来的效果之一是患者外流明显下降，全市县域就诊率达82.23%。
2016年全国卫生与健康大会曾特别指出，没有全民健康，就没有全面小康。“加快推进健康台州建设，努力全方位、全周期保障人民健康，是党委、政府义不容辞的责任，是对全市人民的郑重承诺。”市委书记王昌荣在全市卫生与健康大会上强调，要切实把卫生与健康工作作为事关台州发展大局和民生福祉的大事抓紧抓好，铺就一条以人民为中心的“健康之路”，努力打造“健康台州”。
“健康台州”，包含的不仅是简单的看病、治病，而是要“针对全人群、围绕全生命周期，加强健康供给，满足群众需求”。去年8月，我市出台《关于促进健康产业发展的实施意见》，医疗改革、社会资本办医、生态养生、健康信息产业等成为当中的关键词。从《“健康台州”2030行动规划》到卫生与健康相关的一系列“十三五”规划，“健康台州”建设正加快步伐。
编织社会保障的“民生网”
去年12月，市儿童福利院迎来了第一批七位“小主人”。“这里的房间整洁又漂亮，老师和阿姨也很温柔。以后还能学到很多本领，我很喜欢这个新家。”来自临海市福利院的青青天真地说。这里接收的是我市范围内0至18周岁的孤残儿童，为他们提供养、治、康、教等服务，改善孤残儿童的成长环境。
社会保障乃民生之安，是公众最关注的话题之一。这张“民生网”，既要横覆全市城乡人口，又要纵贯医疗、养老、就业、社会救助和福利，缓冲经济社会高速发展中的风险。
作为全省较早迈入老龄化社会的地区之一，我市持续引导完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系建设，积极引导社会力量兴办各种规模的养老机构。去年，全市新增养老床位3738张，总床位数46386张，每百位老人拥有床位达到4张，居全省第三。
“居家养老和机构养老就好比‘两条腿走路’，应该齐头并进。”市民政局社会福利处处长李小兵说，“但是受传统观念影响，以及养老服务机构存在水平较初级、护理人员专业知识尚欠缺等问题，目前，我市的养老服务模式还是以居家养老为主。”
去年3月，椒江部分社区开始试运营“虚拟养老院”，由工作人员定时、定点上门，提供家政、陪护、康复护理等六大类48项服务。在此基础上，我市正积极推进智慧养老建设。“一键通”服务平台、“967890”服务热线，让老人们通过一个网络指令或一通电话，就能在家享受养老照料服务。
去年11月底，我市在全省率先启动的“医保定点医药机构同城互认”工作提前完成，新增异地就医实时联网刷卡结算医药机构116家。据悉，今年6月起，全市参保人员可在全省二级以上医院实现实时联网结算。
在就业方面，我市出台了创业担保贷款、精准就业创业扶贫等配套政策，市人力资源和社会保障局对摸排的8190个贫困户中的2449人开展就业培训，帮助实现就业580人；帮扶1164名离校未就业大学生实现就业创业；建成大学生创业园20个。据统计，全市去年完成新增就业人数12.44万人，城镇失业人员再就业人数3.82万人，困难人员再就业8700人，完成率皆排名全省首位。
书写“美丽乡村”的新篇章
如果要问春节假期台州哪里旅游人气最旺？天台绝对排得上前几名。中午用餐时间，该县后岸村农家乐的大厨快速挥舞着锅铲，外面还有等着翻桌的游客。藏于深山的金满坑村，因为涂鸦而一朝走红，前来游玩的车辆一直排到村外几里地。
改善民生的目标，是让人人共享发展的成果。
过去一年，我市美丽乡村建设亮点纷呈：“寻找外国人眼中的最美乡村”评选，玉环县龙溪镇山里村和三门县横渡镇东屏村榜上有名，我市成为全省入选数最多的地市；省里组织对第一批省级重点历史文化村落绩效评估，我市六个村落全部通过验收，成为唯一一个所有项目村绩效评估全A的地级市。
“建设美丽乡村，打造美丽乡村升级版，最终的落脚点是提升农民的生活水平和幸福指数，让全体农民在共建共享中有更多获得感。”市农办负责人说，美是外在，村民富裕才是根本。
统计显示，全市去年新建市级农家乐特色村9个，累计建成69个，营业收入15.76亿元。更重要的是，农家乐的发展促进了广大空心村实现“产业回春、房屋回用、人员回流”，沉睡的乡村被按下了激活键。
“美丽经济”的蓬勃发展，离不开美丽乡村建设打下的基础。面对全省最重的农村生活污水治理任务，我市在全省第一个建立了“第三方”质量监管平台和施工现场规范化管理机制，推进工作提速增效。农村臭水沟不再现，换来的是岸青水绿村美的新景象。有人干事、有钱办事、有章理事，我市建立了农村环境保洁“三有制度”，使这项工作常态化、长效化，有效推进了农村垃圾处理。
在建设过程中，我市不断健全“一户一策一干部”帮扶制度，深化“强基惠民村村帮”工程，一个个村庄的村貌转变，一位位村民的真心点赞，让党群干群关系更加紧密。
