临海市杜桥镇最南边，有个紧靠川南医化园区的村子叫土城村。近3300人口，7个自然村。听说，这个曾经几乎样样落后的土城村，三年面貌大变样。蜕变后的模样，不但引来邻村村民的羡慕眼光，连临海市、杜桥镇一些政府人员也为之诧异，“简直是脱胎换骨”。

　　1月12日，阴雨，记者第二次来到土城村。

　　一条弯弯的小河，沿村绕行。河水，清澈泛绿。两岸民房，倒映水中。细雨微风，时时把倒影揉碎。石垒堤坝、仿木栏杆、单孔跨桥、四合院、文化广场，组合在一个镜头内，美极了。

　　村民说，这条河，名叫团横河，全长2000多米，在土城村境内的有1100米。一年前，团横河还是条被垃圾淤泥堆积成不到3米宽的臭水沟；一年后，它成了土城村最引人注目的景观河。而这，只是土城村变化的缩影之一。

　　成功商人任村支书，“改变土城”不再是一句空话

　　土城村能有今天的变化，有一个人必须提，那就是金先国。

　　金先国，50岁左右，土生土长的土城人。30年前，二十刚出头的他，独自外出闯荡。曾在广西北海将珠宝生意做得风生水起，后把创业战场转回到台州。几十年来，他一直在做生意，就家庭而言，小日子过得颇为顺意。

　　连他自己都没想到，他的命运会在2013年发生变化。当年10月，他有了一个新“头衔”——土城村党支部书记。

　　那年，金先国回家探望病中母亲，了解到家乡的状况，他内心极不平静。眼前的土城村，环境‘脏乱差’，水质污染严重，农民种瓜瓜烂，种菜菜死，村子里没有一条像样的路，大部分村民从事西蓝花种植，年人均收入不到1000元，村集体收入微乎其微。

　　恰逢村委会干部改选。村民期盼，镇领导推荐，金先国义无反顾地接下了土城村村支书担子。

　　“一定要改变土城村面貌，带领村两委，一起推动土城村发展。”上任第一天，金先国就暗暗下决心，先整治环境，再发展经济，再难，也要让土城村民看到实实在在的变化。

　　实事办了一件又一件，村支书三年只开销不报销

　　改变土城村面貌，有太多的事要做。地头机耕路要加宽硬化，丰富村民精神生活的文化礼堂要建设，又脏又臭的团横河要治理……

　　每一仗，都是硬仗。村两委怎么做？村民都看着。

　　多年前，村里有块23.5亩大的土地，一直被一村民占着，15年得不到解决。金先国决定以此为突破口，让村民看到村班子的决心。全面了解情况后，金先国运用了“三步工作法”，村干部、当事人亲友、村支书，三个层面人员依次对当事人展开苦口婆心“攻势”，事情最终得到圆满解决。23.5亩土地收归村所有，并得到复耕。村两委“头把火”烧得好，村民直点头。

　　干实事，得资金先行。一个穷村，钱从哪里来？

　　一是向市里镇里申报项目，寻求政策性资金；二是向村周边企业募捐；三是动员在外乡贤支持。金先国筹钱思路多。

　　借力“五水共治”“三改一拆”，土城村团横河治理工程得到临海市政府批准立项，获政府资金300多万元；通过反复走访，浙江永太、万盛、东泰、东邦、华海等30多家企业为土城村的“五水共治”和美丽乡村建设捐款近1000万元；金先国曾开着私家车，奔赴安徽、江苏、山东等省，走访在外发展事业的土城乡贤，三天行程3000多公里，每年春节召集回家探亲的乡贤座谈等，最终又筹措了乡贤捐款180多万元。

　　有了这些资金，8900米长的仅1米来宽的机耕路，被拓宽成了四五米宽的水泥路；耗资900多万元、占地13.5亩的村级文化礼堂、文化公园、老年活动中心建成；1100多米长的团横河治理工程于今年1月完工。

　　三年来，办成的实事一件又一件，金先国不知自己为公事掏了多少腰包。村里三套班子集体讨论通过，可从筹到的捐款中拿出3-5%作为公差费用，可金先国最终没报销一分钱。“打铁还需自身硬，吃亏心安。虽说报销不违规，但我不开这样的‘头’。不仅如此，任何村民请客送礼我也一概拒绝。我想，只有这样，才能树立和提高我们村委会的公信力。”金先国说。

　　团横河治理，挖掘机先从村支书家门前下手

　　团横河治理，要拆自家门前道地，村民金小军有点想不通：“治河就治河，我家门前院子的围墙都打了十几年了，碍着治河什么事。”

　　金小军想不通，团横河两岸居住将被拆违的五六十户人家，同样想不通。

　　团横河的脏和臭，村民们早已见怪不怪。40多年来，沿岸居民房前屋后，或搭起矮屋当厨房，或砌起围墙当院子，垃圾往河里扔，脏水往河里排。臭就臭，自己方便就行了。

　　这一届村两委，有半数以上是支持金先国工作的实干家，他们勇敢地向这条臭河举起了治理之刀。“我们事先就预料到，这场仗肯定难打，拆违要伤及村民利益，阻力重重是必然的。但是，我们已作好心理准备，再难也要做。”负责团横河治理工作的土城村村委徐官红在接受记者采访时说。

　　村两委规定，河两岸民居，前门留7米，后门留1.5米，其余所有超范围的都属违章建筑，要拆除。

　　“金先国家也住在团横河边。他家院墙刚好离前门7米，不算违章建筑。院子内种有花草树木，摆设得很有艺术感。”徐官红说。

　　金小军与村支书家住得很近。他以观望的心态盯着村支书看，村民们的议论不时传到他的耳朵：都说新官上任三把火，最终往往都是走过场，看村支书怎么做。

　　金小军等没想到，团横河治理工程开工第一天，挖掘机第一个开挖的就是村支书家。为了示范，没有违章的金先国，自毁院墙，内缩1米。这一举动，让绝大多数涉事家庭都哑了声。

　　不过，硬邦邦的“钉子户”还是不少。有的做了十几次思想工作都做不通，有的见到村干部就破口大骂，有的甚至动手打人。金先国，先后两次被不理解的村民打伤。

　　今年1月初，不到3米宽的臭水沟，“整形”后彻底改变了模样——河宽平均8米、水质达到Ⅲ类，两岸的堤坝、栏杆、水泥车道等，整洁美观。团横河，成了土城村一道亮丽风景线。村民们彻底心服口服。“实实在在的改变放在我们面前，我们村民打心眼里高兴。这一届村两委，真的不错。”金小军说。

　　“三年来，总投资近3000万元，事关‘五水共治’、农业生产、生活环境改造、文化礼堂建设等7项工作已经基本完成。接下来，我们将着重考虑村里的经济发展。”金先国说，“以前土城村是个穷乡僻壤，处在城市的末端。现在，我提出了‘要把末端变前哨’的构想。土城村的南边是几百亿元年产值的医化园区，西边是台州市区，东边是头门港新区，特别是随着2014年底74省道南延线的开通，土城村的区位优势凸显。村里已有三年和五年发展规划，第一步，先解决村民在生活、生产上的问题；第二步，综合利用村里的土地，把村集体经济壮大起来。”