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一个口子管理绿水青山 淳安“多规融合”护航生态发展

2016-12-25 09:50:31 来源: 杭州日报 作者:通讯员洪坤 驻淳安记者程海波

  前不久,一家北京企业看中了淳安县左口乡的一块土地,有意将其打造成国内生态露营地的标杆项目,但由于该地块位于千岛湖风景区,属饮用水源二级保护范围且地块内有少量二级公益林,经过多规符合性分析,该项目较难落地,相关部门在第一次现场踏勘时就建议企业另外选址。

  所谓多规符合性分析,其实就是针对项目涉及的各种空间资源利用的规划,开展项目“多规融合”评估,只要核对多规叠加分析图,对不符合县产业导向的项目,不符城市总体规划、土地利用总体规划、风景区规划、水环境功能区规划等多规要求,项目就不予落地,直接排除。

  “过去我们有些规划在同一空间存在较大差异甚至相互矛盾,而这些规划的不协调、不衔接、不统一已严重影响了规划的科学性和权威性,甚至造成空间管理无序、土地资源浪费、环境保护失控等问题。”淳安县住建局负责人解释说。

  日前淳安县人大常委会审议通过的新修编县域总体规划中,就重点突出了“多规融合”,并完成多规融合专项研究,形成多规叠加分析图。

  “在本次修编中,初步划定生态控制红线约3780.04平方公里,约占县域辖区面积的85.4%。对这些区域,今后将实施分级管控,一级管控区范围内非经特殊许可不得进行建设;二级管控区即限制建设区,区域内建设活动受到限制,侧重于资源的协调利用、生态环境的保护。而多规叠加分析图就像为绿水青山罩上了‘金钟罩’,是建设项目选址审批的参考依据。”淳安县住建局负责人说。

  据介绍,该县的“多规融合”还将采用“制度+互联网”的手段加强支撑。制度方面,以“五项会议决策机制”为核心,实施一个口子管理;互联网方面,投入1500万元建成数字淳安地理信息平台框架,通过坐标对接、信息共享,开发“美丽淳安”生态地理信息系统,完成智慧城管、污水、自来水、民政地名、市场监管等集成,为做好建设项目和规划编制的生态评估提供技术支撑。

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编辑:徐蕾蕾
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