党的建设制度改革，既是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成效的重要保证。

　　2014年以来，按照省委和市委的部署，我市党的建设制度改革专项小组始终坚持目标导向、问题导向、绩效导向，扎实推进党的组织制度、干部人事制度、基层党组织建设制度、人才发展体制机制改革等，先后完成了45项改革创新工作任务，制定出台党的建设相关制度40个，为全面从严治党提供了强有力的制度支撑。

　　　不折不扣落实党建责任

　　2014年以来，我市成立了市委办、市纪委、市委组织部、市委统战部、市委宣传部、市直机关党工委、市编委办、市委党校、市人力社保局等单位组成的党的建设制度改革专项小组。由市委党建办牵头，市纪委、市委组织部、市委统战部、市委宣传部等四家单位共同参与制定并实行了“党建报表”制度，建立《党建工作专项考核制度(试行)》，有力推进党建工作责任制落实。

　　对标“浙江二十条”，在全市推行乡镇干部手绘“民情地图”、党员干部全员上党课和日志式管理制度，提出了以“讲好党建故事、亮好党员干部形象、建好服务群众项目、创好绿色发展路子、管好党建基础档案、落好从严管理措施、筑好基层战斗堡垒、建好有力推进机制”等“八个好”的基层党建工作评价机制，确保丽水美丽党建可听、可看、可学，推动基层党建全面进步、全面过硬。

　　以“空心村”党建为突破口，总结提炼了“阵地拓展法”“民情地图法”“抱团活动法”“统筹造血法”等“空心村”党建十二法，破解“空心村”党建难题。

　　　好制度选好用好干部

　　近年来，我市先后出台了《丽水市推进领导干部能上能下操作细则(试行)》《丽水市署名推荐领导干部人选操作办法(试行)》《进一步完善领导干部个人重要事项报告清单》等一系列制度文件，进一步扎紧了选人用人的制度“篱笆”。

　　树立正确用人导向，出台了《进一步强化正确用人导向的意见》《干部人事工作十要十不准》等制度，重基层、重一线、重实绩的导向更加鲜明。

　　此外，还实行干部挂职计划审批制度和季报制度，及时掌握挂职干部的动态和情况。

　　　基层一线创先争优

　　以“双先双创”活动为契机，推进乡镇“服务指数”管理，强化“堡垒指数”建设，全面推行“先锋指数”考评，从严评定先锋党员20451名，警示党员700多名。深化住村联心、乡会村开、事不过夜等好做法，引导基层党组织和党员在岗位一线创先争优。

　　——全面推行县委书记“季赛”、乡镇书记“擂台赛”和村书记“定期赛”制度，组织乡镇书记“擂台赛”21次，195名乡镇书记作了交流，384名村支书上台“打擂”，涌现出一大批优秀乡镇书记和村党支部书记。

　　——完善乡镇党代会年会制和全面试行街道党员代表会议制度，进一步规范乡镇党代会年会和街道党员代表会议功能、议程。建立并落实党员固定活动日制度，建立健全党员“党性体检、民主评议”工作制度，不断扩大党内基层民主，引领推动基层党建和中心工作。