江北清河路和环城北路交汇处的世茂天境花园(售楼时曾用名“世茂首府”)，配套好，学区房，又毗邻日湖，是中高档小区。

　　在交付时，业主就得到过开发商的承诺，说是4号楼的二楼作为公共图书馆向大家免费开放，然而从装修到现在完工，却有一家以咖啡和茶文化为主的半公益性会所入驻，且将免费开放名额限制在10个，变成了一个经营场所。

　　6月23日，一些业主通过宁波民生e点通问效平台发帖反映这件事，质疑该图书馆的性质。

　　业主声音

　　说好的免费图书馆却被限额10名

　　剩下的想进去看书必须“喝咖啡”

　　小区是去年6月份交付的，按照先前被告知的情况，4号楼的二楼MINI哈佛图书馆将保留原貌，在装修过后向社区居民免费开放。

　　作为均价接近2万元的小区，业主们觉得配备这样的图书馆很有必要，“四周都是学校，正好缺图书馆，有这样优雅的环境可以看书，当然再好不过了。”

　　然而事与愿违，在今年3月下旬，图书馆装修时却摇身一变，整个4号楼成了“江北区慧源文化中心”，信息显示，一楼(该文化中心所在地)将作为咖啡吧的形式出现，成了消费场所。

　　“接下去，我们就对所有的免费服务都打上了问号，直到装修完毕。前几天吧，那家慧源文化中心的负责人说，免费开放变成了限额10名，超过这个人数就不能进入图书馆了，且不在咖啡吧消费就不给看书……”

　　“据我所知，咖啡吧的人均消费价格要68元，这跟外面的咖啡厅有什么区别？”昨天中午记者来到天境花园时，随机采访的几个居民如是说。

　　现场打探

　　图书馆成了半经营性的文化中心

　　门口摆放“开业充值特惠广告”

　　随后记者参观了小区，可以看到，4号楼和3号楼只隔了一条走道，指示牌显示，东侧的3号楼是湖西社区的办公室、社会公益组织等，西侧4号楼则是江北区慧源文化中心(包括一楼的咖啡吧和二楼的图书馆)。

　　虽然已在6月25日搞了体验日和启动仪式，不过“店内须知”的宣传牌显示，一二楼的正式对外开业时间是7月2日(周六)的9:30，营业时间则为9:30-23:00。

　　一楼的布局跟普通咖啡馆类似，除了张贴近期公益活动安排，还印有开业充值特惠，比如充值3000元，享6.8折至尊卡。

　　二楼则像极了古代学堂的模样，部分书架陈列了一些书籍，还有席地而坐的位置，分布在各个房间里，总计三四十个座位，另外还有几组茶具整齐地摆放着。

　　走出4号楼，湖西社区的两名工作人员见记者前来，做了简单介绍：“现在图书馆里有2000册左右的书籍，都是社区跟甬江街道联系后，搬过来的，接下来会看居民需要，决定是否增加。”她们说，湖西社区下属有3个小区，分别是天境花园、中旅名门府和湖景花园，今年3月份，社区办公点从湖景花园搬至这边。至于具体涉及图书馆免费与否的事情，两人并不太知情。

　　社区回应

　　图书馆由社区委托社会组织经营

　　“限额10名”已被整改为“业主全免”

　　下午1点多，湖西社区的居委会书记兼主任魏女士回来上班，她向记者做了详细介绍。

　　“3号楼和4号楼都属于社区用房，这是早前开发商就和政府谈好的，现在我可以明确答复，所谓图书馆免费开放限额10名一说，已经被推翻了，事发24小时后，我们就处理完了，图书馆将继续免费向湖西社区下属的3个小区全面开放。”

　　谈及事情的来龙去脉，魏主任说，早在作为售楼处使用时，4号楼的一楼和二楼格局就分别是咖啡吧和图书馆，之后有部分业主反映，觉得这种存在形式挺好的，以后看完书还能在楼下坐坐、喝喝咖啡、品品西点，为此，社区就广泛征求意见，寻找可以胜任会所(包括湖西社区邻里中心，包括楼上图书馆和楼下咖啡吧)管理的社会组织。

　　因在江北区的口碑很好，这家慧源文化中心就被社区委托，主要负责会所工作人员的管理、场所保洁、文化活动策划，对有需要的前来会所消费的居民，提供咖啡和茶点等有偿服务。“考虑到高标准的服务，以及需要的人力，慧源文化中心最后聘请了1名店长、5名服务生在营业时间内提供服务，他们表示，这已经是最节省开支的配备了。”她介绍，这属于政府购买服务，社区免费提供场地等，但是为保证更好的服务，目前都会采取这类社会组织提供服务的形式。

　　说到这次的限额10名的问题，魏主任称，这是在6月23日一场沟通会上提及的。

　　当时有个别业主问及图书馆免费开放的问题，慧源文化中心负责人表示，想把免费名额控制在10个以内，但当即遭到了众多业主以及魏主任的反对。“23日晚上和24日白天，我都跟他们谈过，我说这肯定不行，他们违背了合同，等到24日傍晚，对方表示，所有核心人员商量过后，取消了对于10个名额的限定，恢复全面免费开放。”

　　魏主任请大家放心，接下去会通过社区业主APP认证的方式，判断前来图书馆的是不是湖西社区下属3个小区的居民，外来人员的话，图书馆是不开放的。

　　●追问

　　“限额改全免”未涉及问题实质

　　小区公共用房出租未经业主同意

　　是不是该给我们一个说法

　　虽然记者采访时，居委会表示将免费进入的业主控制10人的规定，改为对所有该小区业主前往看书不点单的给予免费，但是如果点咖啡吧吃的东西还是要付钱的。

　　对此，一些业主也提出异议：“并不是不点单就给予随便看书的问题，这个会所本来就是承诺免费向业主开放的，而作为社区公共用房其能不能用来出租作为经营性用房也是个问题，而且这个出租后收取的房租费应该归谁，收取的租金用于哪里？等等都是问题，应该给予账目公开！”有业主表示，如果这个房子可以出租，那么也应该通过业主大会同意，如果这个房子出租用作经营不用经过业主同意，那么应该给业主一个解释，这个房子到底是什么性质。

　　“因为开发商在卖房子的时候告诉我们这里是免费开放的图书馆，并且在设经营性咖啡会所的时候并没有事先经业主或业委会商量同意，并没有走相关程序，所以设置经营性会所是否符合规定，我们业主心里有疑问。”有业主说。

　　对此，居委会魏主任表示：“之所以保留一楼咖啡吧、二楼图书馆，是因为早前小部分业主希望这么做，但如果民意调查不需要咖啡吧，或是绝大多数业主反对的话，那我们会以他们的要求为重，调整具体功能。”

　　同时，她也称，社区会做进一步的监督，严格按合同约定执行，也欢迎媒体与群众共同监督，让公益服务项目真正为广大的居民群众服务。